據(jù)近日媒體披露的一項關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)來源的問卷調(diào)查顯示，環(huán)保部門已成為中國企業(yè)負(fù)擔(dān)的最大來源。
早在今年6月13日，國務(wù)院成立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項向企業(yè)征收的費用重新進行歸類和清理。整個治理工作將歷時半年，如今距離12月份最后的大檢查只有兩個月時限。
      不少企業(yè)主在接受媒體采訪時均表示，環(huán)保部門征收的環(huán)評費用過高的確給企業(yè)增加了不少負(fù)擔(dān)。
根據(jù)廣東某企業(yè)提供的一份《環(huán)境影響評價書》顯示，監(jiān)測費3.5萬元、大綱編寫費1.5萬元、報告書編寫費4.5萬元、專家評審費1.5萬元、評審會務(wù)費0.6萬元、稅費1.13萬元，合計12.73萬元。
另據(jù)了解，通常針對企業(yè)的環(huán)評分為報告書、報告表，報告書又按照每個行業(yè)不同，價錢也不一樣?？傊?，涉及到“書”的費用都不低。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，環(huán)評費用的高低與企業(yè)的大小、所在行業(yè)、規(guī)模、項目的固定資產(chǎn)投資、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的關(guān)注程度、項目環(huán)境方面的風(fēng)險程度以及不同環(huán)評單位的報價等都有關(guān)系。
      盡管如此，有企業(yè)管理人員還是認(rèn)為環(huán)評這類費用跟想象中的相差太多，希望此次減負(fù)能夠讓環(huán)評費用降一降。
目前中國有中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。但數(shù)據(jù)顯示，中國的中小企業(yè)背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前向中小企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費的部門有18個，按收費項目分有69個大類，子項目上千。
據(jù)工信部相關(guān)人士透露，此次減負(fù)行動，著重減輕的是企業(yè)過重的非稅負(fù)擔(dān)，尤其是著重減輕中小企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)。
在中國，政策性規(guī)費包括行政事業(yè)性收費和政府性基金，是政府非稅收入的組成部分。政策性規(guī)費的收費主體是行政事業(yè)單位。此次整治，行政事業(yè)性收費是清理的重點。
中央黨校研究室副主任周天勇在接受媒體采訪時表示，公務(wù)機構(gòu)太多和人員規(guī)模太大是導(dǎo)致行政公務(wù)事業(yè)化和收費化的主要原因之一。
　　他認(rèn)為，近年來，在體制改革過程中，一些中央部門、地方政府和地方部門將本屬于公務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)設(shè)置成事業(yè)性質(zhì)，一些本是公務(wù)員的崗位設(shè)置成事業(yè)編制，目的在于事業(yè)單位和行政機構(gòu)中的事業(yè)人員部分可以向社會收費罰款，以解決機構(gòu)和人員擴張形成的經(jīng)費緊張問題。
       如今，為了盡快解決企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)問題，加快制定企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例始終是國務(wù)院減負(fù)辦的一項重要工作。有知情人士諫言，希望盡快修改完善條例草案，爭取盡早列入國務(wù)院立法計劃，以維護企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。