垃圾滲濾液處理行業(yè)已經(jīng)進入行業(yè)景氣末期，未來10年剩余市場空間200億元。滲濾液處理設(shè)施建設(shè)的五年黃金期已經(jīng)過去，2012年起市場增量已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑趨勢，未來幾年將進入平穩(wěn)發(fā)展期。

   我國垃圾滲濾液處理發(fā)展?fàn)顩r

  我國滲濾液處理廠的建設(shè)亦起步較晚，從時間上看滲濾液處理經(jīng)歷了兩個階段。第一階段從90年代初期開始，處理工藝主要參照城市污水處理方法，第二階段從90年代后期開始采用生化處理+物化處理相結(jié)合的處理方法。1997年的垃圾滲濾液處理標(biāo)準(zhǔn)要求COD達到1000mg/L，這個處理標(biāo)準(zhǔn)相對比較容易達到，處理成本也相對較低；而2008年的處理標(biāo)準(zhǔn)要求COD在100mg/L以內(nèi)，在水源保護區(qū)等敏感地區(qū)要求COD達到60mg/L，即在1997年處理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再削減90%以上的COD負荷才能達到2008年的標(biāo)準(zhǔn)，這對于傳統(tǒng)的生物處理工藝而言是很難做到的，必須結(jié)合物理處理等工藝才能達標(biāo)，如納濾、反滲透、超濾等技術(shù)，但這些處理工藝的投資比較高、運行成本也較高。例如對于一個日處理量1000噸滲濾液的垃圾填埋場，采用傳統(tǒng)工藝達到1997年排放標(biāo)準(zhǔn)的運行成本大概在不到20元每噸，而達到2008年排放標(biāo)準(zhǔn)的運行成本將增加到40-50元每噸。

   兩次標(biāo)準(zhǔn)出臺刺激垃圾滲濾處理市場需求

  垃圾滲濾液的水質(zhì)特點主要是COD、氨氮、重金屬含量高，其COD的濃度一般在6000-10000mg/L，有的甚至高達5萬-6萬mg/L，遠高于一般城市污水。一般來講，處理1噸垃圾滲濾液大約相當(dāng)于處理100噸城市生活污水。垃圾滲濾液由于其濃度遠高于城市生活污水，也帶來了處理上的難度。1997年7月2日，國家環(huán)保局發(fā)布了《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889-1997），對生活垃圾填埋場產(chǎn)生的垃圾滲濾液出水水質(zhì)的BOD、COD、氨氮、懸浮物含量提出了明確的要求。

   此標(biāo)準(zhǔn)出臺后國內(nèi)垃圾滲濾液處理市場出現(xiàn)第一波需求高潮。2008年7月1日，我國《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）新標(biāo)準(zhǔn)正式開始實施。相對于1997年的舊標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了滲濾液的處理標(biāo)準(zhǔn)，還強制規(guī)定現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場都應(yīng)建有完備的滲濾液處理設(shè)施，滲濾液處理需達標(biāo)才允許排放，其中原有生活垃圾填埋場應(yīng)于2011年7月1日之前滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求，受此影響，國內(nèi)垃圾滲濾液處理需求明顯增加，迎來了第二波需求高潮。

　　雖然我國的垃圾滲濾液處理水平及設(shè)施能力在不斷提高，但垃圾滲濾液量大、難處理仍是面臨的主要問題，形勢依然嚴峻。下一步如何做是關(guān)鍵。要不斷高能力和水平，突破行業(yè)禁錮，處理好政府與市場的關(guān)系，充分利用社會資本，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，提高行業(yè)設(shè)施的建設(shè)運營水平。

    存在的問題

　　作為一種高濃度有機廢水，滲濾液的處理近幾年得到了廣大研究人員的關(guān)注，進行了大量的試驗研究，取得了不少成果，并有一批滲濾液處理廠已經(jīng)或正在興建。但由于滲濾液的水質(zhì)的復(fù)雜性和特殊性，我國滲濾液處理還存在一些問題。

   運營管理，建設(shè)和運營經(jīng)費不足，現(xiàn)有部分項目主管部門和建設(shè)方未能充分理解滲瀝液項目建設(shè)和運營費用高于一般生活污水項目，往往因經(jīng)費不足造成建設(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)偏低而不能滿足環(huán)保要求；運營管理能力不高，運營管理難度大于一般市政污水廠或垃圾填埋場。有些項目未重視運營問題，運營團隊缺乏專業(yè)運營管理能力；源頭減量不到位，源頭減量的實質(zhì)是提高處理設(shè)施的管理能力。滲瀝液產(chǎn)生于垃圾處理全過程，有些項目因不注意降低垃圾含水率、未實現(xiàn)垃圾處理設(shè)施雨污分流等滲瀝液源頭減量措施容易導(dǎo)致滲瀝液處理量增加，超過處理設(shè)施負荷。

   截至目前，新建垃圾處理設(shè)施基本都按要求建設(shè)了獨立的滲濾液處理設(shè)施，并完成改造一批舊的滲濾液處理設(shè)施。按照目前的環(huán)保要求，滲濾液處理必須經(jīng)過生化和反滲透處理，才能實現(xiàn)達標(biāo)排放。但據(jù)了解，每噸滲濾液處理投資大概在10萬-12萬元，根據(jù)采用的工藝技術(shù)不同，運營費用大概在30-50元/噸，遠高于一般生活污水處理設(shè)施的投資。

　　上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院院長張益認為，滲瀝液處理難度遠大于一般廢水，項目建設(shè)和運營的單位成本也遠高于一般生活污水項目。但現(xiàn)有部分項目主管部門和建設(shè)方未能對其充分理解，往往因經(jīng)費不足造成建設(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)偏低而不能滿足環(huán)保要求。而另據(jù)報道，環(huán)保部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于投入不足，成本較高，垃圾滲濾液的處理已經(jīng)成為了一個難點，全國各地大城市均面臨這一問題。

　　大城市、各種類型衛(wèi)生、環(huán)保城市可以達標(biāo)，但大量小城市和部分中等城市難以達標(biāo)。垃圾填埋場所產(chǎn)生的6.4萬噸/天中，真正能達到一級排放標(biāo)準(zhǔn)的僅占5-10%，至少還有2000萬噸/年的滲濾液沒有得到有效處理，再加上很多非正規(guī)填埋場的滲濾液，實際數(shù)量是很大。焚燒廠滲濾液由于濃度極高，達到原三級滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)或下水道標(biāo)準(zhǔn)難度也不小，目前能夠達到下水道標(biāo)準(zhǔn)的不足20%。少數(shù)能達到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，個別濃縮液得到較好處理，但也未解決最終出路。

　　在投資之外，垃圾滲濾液屬于比較難處理的污水，如果處理不當(dāng)，會對周邊環(huán)境造成極大影響，是垃圾焚燒廠建設(shè)及運營的環(huán)保關(guān)注重點。

　　生活污水的COD含量一般為二三百，而垃圾滲濾液的COD含量可達到二到三萬，垃圾滲濾液處理與生活污水處理完全不是一個概念，需要很專業(yè)的技術(shù)和運營支持。2012年全國約有20多家滲濾液處理公司。2013年有200個左右項目招標(biāo)，90多個企業(yè)中標(biāo)，做滲濾液處理的一下子增加了很多。不少企業(yè)原來是做生活污水處理的，很多在滲濾液處理方面沒有什么經(jīng)驗，導(dǎo)致市場魚龍混雜。他介紹，垃圾焚燒項目招標(biāo)，原來中標(biāo)價格是七八十塊，個別企業(yè)為了搶標(biāo)，報價四五十塊錢。這樣勢必導(dǎo)致滲濾液處理投資和運行水平降低。

　　滲濾液作為一種特殊廢水，其處理的投資、運行成本遠遠高于一般城市、工業(yè)污水，這主要是由于滲濾液氨氮濃度很高、有機物濃度高，導(dǎo)致處理工藝復(fù)雜，設(shè)備繁多。滲濾液由于在垃圾體已經(jīng)經(jīng)歷了厭氧過程，其生化性相對較差，生物處理的停留時間較長，導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備的投資較大。而處理量一般相對較小，導(dǎo)致折舊、維修費較高。

　　滲濾液處理由于較高的投資和運行費用，在對其進行處理時應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，采取綜合處理的措施。對于北方降雨量少，垃圾含水率較低的填埋場，采用回灌措施是較為經(jīng)濟、有效的方法，但對于南方城市，其應(yīng)用受到一定的限制。

　　對于有條件將滲濾液送至污水處理廠合并處理的地方，在不影響污水處理廠運行的前提下，可直接送至污水處理廠，否則應(yīng)將之處理至符合《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》三級排放標(biāo)準(zhǔn)。對于沒有條件與城市污水合并處理而直接排放到水體的地方，應(yīng)根據(jù)不同水域，嚴格將之處理到二級、一級標(biāo)準(zhǔn)，避免對環(huán)境的污染。

    生化系統(tǒng)，碳氮比偏低，需要外加碳源，才能保持生化系統(tǒng)穩(wěn)定；難降解有機物很難通過生物處理被講解，積累在系統(tǒng)中會對生化系統(tǒng)造成影響；很難通過生物處理被講解，積累在系統(tǒng)中會對生化系統(tǒng)造成影響。

   膜系統(tǒng)，濃縮液處理難度比滲瀝液更大，目前采用的各種濃縮液處理方法均有一定缺陷；產(chǎn)水率低，垃圾滲瀝液深度處理系統(tǒng)大多采用納濾和反滲透，通常納濾清水產(chǎn)率為80-85%，反滲透清水產(chǎn)率為70-75%，兩者串聯(lián)后的總產(chǎn)水率往往就60%左右；膜清洗和更換，滲瀝液中污染物濃度較高，使膜系統(tǒng)清洗頻率大幅提高，頻繁清洗影響運行。同時膜的使用壽命降低，往往較短時間即需要更換。

　　政府應(yīng)進一步強化監(jiān)管，提高投資，對于企業(yè)，也需要加強自律、提升處理技術(shù)和運營能力，共同促進垃圾滲濾液處理市場健康長遠發(fā)展。隨著建設(shè)項目的大量完工，加之專業(yè)運營要求較高，會帶來大量運營需求，運營能力會成為今后一段時間行業(yè)發(fā)展重點，運營的重要性將逐漸顯現(xiàn)。