“十二五”中國主要污染物總量控制種類將擴(kuò)大到四項(xiàng),即在化學(xué)需氧量、二氧化硫的基礎(chǔ)上增加氨氮、氮氧化物。
中國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢10日在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2010年年會上說,“十二五”中國將落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化污染物減排和治理,增加主要污染物總量控制種類,將主要污染物擴(kuò)大至四項(xiàng),即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。加大重點(diǎn)流域水污染防治力度,讓江河湖泊休養(yǎng)生息。有效控制城市大氣污染,嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣排放,將區(qū)域大氣環(huán)境作為整體進(jìn)行部署,著力構(gòu)建和完善區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控工作新機(jī)制。
周生賢說,中國還將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開發(fā)清潔能源和可再生能源,提高能源資源利用率,逐步降低經(jīng)濟(jì)增長的碳排放強(qiáng)度,最大限度地減少污染物排放。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),使綠色產(chǎn)業(yè)日益成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的新生力量。
據(jù)介紹,“十二五”期間,中國將著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。繼續(xù)強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)管理措施,全面排查重金屬等污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患,集中開展沿江沿河沿湖化工企業(yè)綜合整治。有效控制城市噪聲污染。加大農(nóng)村“以獎促治”支持力度,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,全面啟動“連片整治”工作。
保護(hù)和修復(fù)生態(tài)也是“十二五”期間環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作之一。中國將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、海岸帶的保護(hù)和管理,構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障。保護(hù)生物多樣性,把生物資源有效保護(hù)與合理利用結(jié)合起來。
同時(shí),中國將建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。進(jìn)一步深化環(huán)評制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。注重運(yùn)用市場手段,抓緊建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護(hù)稅,健全綠色稅收、綠色證券等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。建立健全污染者付費(fèi)制度,建立多元環(huán)保投融資機(jī)制。