杭州市自2010年起開始試點(diǎn)推行垃圾分類，但垃圾“不分類”“分錯(cuò)類”的情況卻相當(dāng)普遍，于是在杭州一些小區(qū)便有了垃圾分類“實(shí)名制”的實(shí)踐。“緊箍咒”的確讓垃圾分類取得了良好效果，也引發(fā)了是否侵犯隱私的爭(zhēng)議，甚至遭到一些居民的抵制。
　　從源頭上減少垃圾刻不容緩，垃圾分類是最有效的方式，卻面臨推行難的現(xiàn)狀。為什么大家對(duì)好習(xí)慣“屢教不會(huì)”？垃圾分類“實(shí)名制”能否破解“垃圾圍城”困局？
　　丟垃圾也“實(shí)名”
　　走進(jìn)杭州湖濱街道東平巷社區(qū)，在回收廚房垃圾的垃圾桶里，綠色塑料袋上標(biāo)明了每袋垃圾的門牌號(hào)。居民每天扔出的廚房垃圾，都會(huì)有專人蹲守驗(yàn)收打分，得分情況則公示在垃圾分類試點(diǎn)積分示意圖上。
　　這張圖是對(duì)垃圾分類的考核，以綠、黃、紅三色區(qū)分，當(dāng)天80%以上的垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確分類的家庭用綠色標(biāo)注，60%的用黃色標(biāo)注，低于40%的則用紅色標(biāo)注。“誰(shuí)做得好，誰(shuí)做得不好，一目了然。”湖濱街道辦事處副主任姚杰說(shuō)。
　　據(jù)了解，杭州自2010年3月25日開始啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)，分為有害垃圾、可回收垃圾、廚房垃圾和其他垃圾，分別對(duì)應(yīng)紅色、藍(lán)色、綠色以及黃色垃圾桶。截至目前，共有843個(gè)小區(qū)已經(jīng)推行垃圾分類，約占杭州所有小區(qū)的55%。
　　杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所所長(zhǎng)張束空說(shuō)：“盡管做了大量的前期宣傳和動(dòng)員，但垃圾分類還是面臨開頭難。”
　　“大部分居民剛開始沒(méi)有養(yǎng)成把垃圾分類的習(xí)慣，扔進(jìn)垃圾桶時(shí)也是哪個(gè)就近扔哪個(gè)，如果遇上垃圾桶蓋子都蓋著，就直接往蓋上一放完事。”拱墅區(qū)和睦街道李家橋社區(qū)書記夏園弟說(shuō)。
　　為破解難題，杭州部分小區(qū)開始垃圾分類“實(shí)名制”的實(shí)踐。上城區(qū)湖濱街道自去年6月開始首先試點(diǎn)實(shí)行垃圾分類“實(shí)名制”，參與家庭由剛開始的30多戶增加到目前的1200多戶。拱墅區(qū)大關(guān)街道與和睦街道也借鑒了湖濱街道的做法，開始試點(diǎn)實(shí)行。
　　姚杰說(shuō)，居民小區(qū)試行垃圾分類“實(shí)名制”后，垃圾分類投放準(zhǔn)確率、分類準(zhǔn)確率能提高到80%以上。這兩項(xiàng)指標(biāo)均比普通小區(qū)高出20%以上。
　　夏園弟說(shuō)：“‘實(shí)名制’一方面有助于居民把愛(ài)面子的心理轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持垃圾分類的動(dòng)力，另一方面垃圾分類看似簡(jiǎn)單，實(shí)則不然。比如牛奶屬于廚房垃圾，牛奶盒就屬于其他垃圾，‘實(shí)名制’也有利于社區(qū)工作人員進(jìn)行深入指導(dǎo)。”杭州垃圾6年填滿一個(gè)西湖
　　垃圾分類“實(shí)名制”雖然起到了立竿見(jiàn)影的效果，但是也引發(fā)了爭(zhēng)議，在一些社區(qū)推行時(shí)甚至遭到了居民的抵制。杭州拱墅區(qū)錦繡社區(qū)書記黃建華說(shuō)，垃圾分類采用“實(shí)名制”，還有專人蹲點(diǎn)檢查，這在某種意義上來(lái)說(shuō)是侵犯隱私。“每戶居民家里吃什么、用什么都會(huì)被人知道，的確有點(diǎn)離譜。”他說(shuō)。
　　張束空所長(zhǎng)認(rèn)為，垃圾分類“實(shí)名制”得以產(chǎn)生最關(guān)鍵的兩個(gè)原因是“垃圾困局”已經(jīng)到了不得不處理的時(shí)候，垃圾分類推行存在諸多現(xiàn)實(shí)困難。
　　據(jù)張束空介紹，杭州目前每天產(chǎn)生生活垃圾6850噸，與日益增大的垃圾產(chǎn)出量相比，杭州垃圾處理能力相對(duì)滯后。目前生活垃圾各有一半采用焚燒和填埋的方法，在主城區(qū)填埋的垃圾占到70%。
　　杭州環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)蘆俊告訴記者，占地1840畝的杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)相當(dāng)于3個(gè)西湖大小，自1991年開始使用，目前使用壽命還有8年。“按照杭州垃圾目前日產(chǎn)量，只要6年就可以填滿一個(gè)西湖，但是杭州再也沒(méi)有第二個(gè)天子嶺這樣的空間資源了。”他說(shuō)。
　　上世紀(jì)60年代，日本垃圾全部焚燒，引發(fā)公眾強(qiáng)烈擔(dān)憂；此后，政府轉(zhuǎn)向垃圾分類，垃圾減量顯著，焚燒廠由6000座減至千余座。
　　張束空說(shuō)，破解“垃圾圍城”，推行垃圾分類，可以讓廚房垃圾回歸土地、塑料垃圾進(jìn)行再利用，做好源頭“減法”，這是綜合成本最低，最符合可持續(xù)發(fā)展的新路子。同時(shí)，他也承認(rèn)，這項(xiàng)工作的開展困難重重。
　　“讓人們改變長(zhǎng)久以來(lái)的習(xí)慣已經(jīng)夠難了，垃圾分類的開展還會(huì)呈現(xiàn)出物理學(xué)上的‘糾纏態(tài)’，已經(jīng)開始分類的人會(huì)因?yàn)椴环诸惖娜烁淖凁B(yǎng)成的習(xí)慣，并且反復(fù)發(fā)生，只有當(dāng)社會(huì)達(dá)到一致時(shí)才能避免局部的無(wú)效。”張束空說(shuō)，“垃圾分類和其它事情不一樣，必須每個(gè)人親力親為，無(wú)法通過(guò)政府或者企業(yè)購(gòu)買服務(wù)來(lái)完成。”垃圾分類緩不得，也急不得
　　“垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，緩不得，但也急不得，更假不得。而垃圾分類‘實(shí)名制’只是垃圾分類起步階段的一種特殊辦法。”張束空說(shuō)，當(dāng)“實(shí)名制”真正開始發(fā)揮作用的時(shí)候，就是這種辦法退出的時(shí)候。
　　據(jù)了解，自推行垃圾分類試點(diǎn)以來(lái)，杭州進(jìn)行了分層、分級(jí)、分階段的培訓(xùn)以及發(fā)送傳單、媒體宣傳、在垃圾桶旁安裝語(yǔ)音提示裝置等多種宣傳教育方式。張束空說(shuō)，接下來(lái)，杭州會(huì)組織志愿者和社區(qū)工作者一起，將垃圾分類工作的重要性和正確方法落實(shí)到每家每戶。同時(shí)，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)和名人效應(yīng)相結(jié)合，動(dòng)員社會(huì)力量，如著名越劇表演藝術(shù)家茅威濤已經(jīng)被任命為垃圾分類形象大使。
　　杭州社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)傅立群說(shuō)：“進(jìn)行垃圾分類教育的根本目的，就是人們環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)和公益意識(shí)的真正提升，與其說(shuō)這是解決垃圾問(wèn)題，還不如說(shuō)這是解決城市化進(jìn)程中人的問(wèn)題。”
　　浙江大學(xué)環(huán)境工程系副主任吳偉祥表示，即使居民自覺(jué)進(jìn)行了前端垃圾分類，如果在運(yùn)輸與處理中無(wú)法做到分類，不但前端分類毫無(wú)效果，也會(huì)打擊居民分類積極性。據(jù)蘆俊董事長(zhǎng)介紹，目前杭州已增加54臺(tái)垃圾運(yùn)輸車，在實(shí)行垃圾分類的小區(qū)實(shí)行分類運(yùn)輸，分類處理技術(shù)也在逐漸提高。
　　據(jù)了解，除了廣州市自4月1日起實(shí)施國(guó)內(nèi)首部城市生活垃圾分類管理辦法，規(guī)定違者罰款50元以外，北京、杭州等城市也在積極探索垃圾分類的保障方法。“立法作用的最大發(fā)揮是在大多數(shù)居民能夠遵守的前提下，那對(duì)于小部分人的懲罰就有了意義。”張束空說(shuō)。