汽車業(yè)界和資本市場翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）仍然未能在上半年出臺。昨日，記者從工信部獲悉，《規(guī)劃》已編制完成，但是在公布前夜，一次全國范圍產(chǎn)業(yè)調(diào)研的大幕將要展開，“摸底”意味濃厚。對于工信部突然再重組全行業(yè)性的調(diào)研，有業(yè)內(nèi)分析師認為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也許并沒有傳言的“千億扶持金”那么好。
　　工信部在其官方網(wǎng)站透露了這次調(diào)研的情況。記者看到，為進一步了解和掌握當前我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究確定《規(guī)劃》的具體實施方案,為重點支持方向提供依據(jù)，做好《規(guī)劃》發(fā)布后的組織實施，工信部裝備司決定展開這次調(diào)研。
　　記者看到，這次調(diào)研可謂“深耕細作”，工信部表示將包括對國內(nèi)節(jié)能與新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)、科研院所進行調(diào)研，深入了解節(jié)能與新能源汽車整車和動力電池、驅(qū)動電機等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化狀況、企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等。
　　據(jù)悉，在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司組織下，調(diào)研將具體委托中國汽車工程學會承擔，采取問卷調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式，分兩個階段進行。在整理和分析調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，工信部還計劃在今年的7~9月到部分企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研。
　　62家整車企業(yè)成“摸底”對象“我們都預(yù)計今年是汽車行業(yè)的調(diào)整年。”昨天，一位車企負責人告訴本報記者，之前行業(yè)普遍預(yù)計在今年“兩會”后，一些對行業(yè)走勢影響重大的汽車業(yè)政策會相繼出臺，這包括了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但不知何故卻遲遲未批復(fù)公布。
　　在工信部的名單上一共敲定了62家整車企業(yè)作為“摸底”對象，此外還包括動力電池和關(guān)鍵材料企業(yè)68家，驅(qū)動電機企業(yè)48家，電池管理系統(tǒng)企業(yè)32家。廣東上榜企業(yè)包括了比亞迪、廣汽、廣州電機等。
　　國內(nèi)的新能源車體系可謂“百花齊放”，在整車領(lǐng)域本身就存在多種路線之爭，而鋰電池由于進入門檻低競爭廠家更達到數(shù)百家。
　　分析：實質(zhì)性補貼態(tài)度仍曖昧一位車企負責人表示,其看到的《規(guī)劃》草稿，規(guī)劃目標稱在2015年前在動力電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實現(xiàn)自主化，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛以上。
　　市場更傳言，《規(guī)劃》將有千億元政府資金來力挺新能源汽車，其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車。
　　“產(chǎn)業(yè)政策也許沒有傳言的那么好。”昨日，長期跟蹤該《規(guī)劃》動向的一位不愿透露姓名的汽車業(yè)研究員表示，在實質(zhì)性補貼上有關(guān)部門態(tài)度曖昧，最終仍是要靠企業(yè)投資，從投資角度看政府拿出千億元補貼的可能性正在變小。
　　他表示，在《規(guī)劃》編制前都沒有進行過那么細致的調(diào)研工作。國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的差距到底有多大，這應(yīng)是工信部調(diào)研的一大重點。“如果和外企差距很大，那么補貼受惠的只是國外企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃肯定就需要重新做出權(quán)衡，包括‘十二五’的產(chǎn)銷目標也有可能修正。”