最新一期的《求是》雜志刊登了國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月底在中國(guó)科協(xié)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告節(jié)選。溫家寶在講話中表示，中國(guó)新能源汽車發(fā)展方向和最終目標(biāo)并不十分明確。

　　溫家寶表示，新能源汽車發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么，現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的混合動(dòng)力車和電動(dòng)車是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。

　　他表示，混合動(dòng)力車現(xiàn)在有了一些進(jìn)展，但技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。電動(dòng)車開發(fā)剛剛起步，總體上還處于初級(jí)探索和跟蹤外國(guó)技術(shù)階段，主要設(shè)備和材料都依靠進(jìn)口。發(fā)展新能源汽車下一步要集中解決哪些問(wèn)題，包括技術(shù)路線問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、投入問(wèn)題、政策支持問(wèn)題，必須盡快明確下來(lái)。

　　2010年10月18日，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，將新能源汽車正式列入到了七大戰(zhàn)略新興行業(yè)。

　　但是，直到現(xiàn)在，關(guān)于新能源汽車發(fā)展的路線問(wèn)題始終未能確定下來(lái)。在我國(guó)，關(guān)于新能源汽車發(fā)展的路線之爭(zhēng)由來(lái)已久，在2009年國(guó)務(wù)院頒布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）之后，開始逐漸傾向于發(fā)展電動(dòng)車。在《規(guī)劃》中，提出了“形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能；推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化”等內(nèi)容。

　　目前，新能源汽車的發(fā)展涉及到科技部、工信部、發(fā)改委和財(cái)政部等多個(gè)部委。但是，各個(gè)部門之間對(duì)新能源汽車發(fā)展的路線問(wèn)題，并未達(dá)成一致。

　　一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》表示，工信部和科技部之間的意見(jiàn)一直無(wú)法統(tǒng)一。

　　科技部目前傾向于優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車，將其作為新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展方向。在具體的產(chǎn)品開發(fā)上，科技部主張?jiān)诖笮凸缓托?、微型汽車市?chǎng)突出發(fā)展純電動(dòng)車，對(duì)中型汽車形成擠壓態(tài)勢(shì)，中型汽車則主要向混合動(dòng)力和插電式混合動(dòng)力方向發(fā)展。

　　而工信部則傾向于節(jié)能汽車（包括油電混合動(dòng)力汽車等）和新能源汽車（包括充電式純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車等）“兩條腿走路”。

　　作為“十二五”期間新能源汽車發(fā)展綱領(lǐng)性文件的《節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃》，在部門意見(jiàn)未能統(tǒng)一的情況下，也遲遲未能出臺(tái)。據(jù)悉，該規(guī)劃可能會(huì)繼續(xù)推遲。

　　早在今年上半年，一位參與《節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃》的業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)記者表示，該規(guī)劃之所以出臺(tái)時(shí)間一再推遲，主要是規(guī)劃涉及到了多個(gè)部委，還需要做大量協(xié)調(diào)工作。

　　汽車專家張志勇對(duì)記者表示，在溫家寶的講話發(fā)表之后，新能源汽車的相關(guān)主管部門可能會(huì)加快統(tǒng)一意見(jiàn)，加速確定新能源汽車發(fā)展的一系列相關(guān)問(wèn)題。

　　這些相關(guān)問(wèn)題將涵蓋新能源汽車的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施等。另外，新能源汽車的補(bǔ)貼、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)細(xì)則也有望會(huì)加速頒布。

　　汽車專家賈新光則對(duì)記者表示，其實(shí)混合動(dòng)力和純電動(dòng)車之間的差別并不大，混合動(dòng)力可以看做是純電動(dòng)路線的一個(gè)技術(shù)過(guò)渡，關(guān)鍵問(wèn)題在于電池技術(shù)尚待突破，如何在提高能量密度的同時(shí)，降低電池的生產(chǎn)成本。