經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)的水污染問(wèn)題得到了一定的控制，水環(huán)境得到了一定的改觀，但是隨著中國(guó)城市污水處理能力的大幅增長(zhǎng)，我們又面臨了一個(gè)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)——城市污泥的安全處置。改革開(kāi)放30年來(lái)，城市建設(shè)快速發(fā)展，城市從193個(gè)增加到664個(gè)，污水處理廠從37座增長(zhǎng)到2800余座，污水處理能力從64萬(wàn)噸/日增加到12867萬(wàn)噸/日。全國(guó)城市污水處理率已經(jīng)達(dá)到73%。我國(guó)脫水污泥的產(chǎn)生量已經(jīng)從1978年的150噸/日，增加到2010年的68000噸/日，增加了450多倍。目前大部分污水處理廠缺少良好穩(wěn)定的污泥處置配套設(shè)施，污泥減量化，穩(wěn)定化、無(wú)害化，資源化問(wèn)題亟待解決。從某種意義上來(lái)講，污泥包含了原污水中幾乎一半的COD，簡(jiǎn)單棄置，不經(jīng)過(guò)規(guī)范的管理和無(wú)害化處置，容易造成二次污染，嚴(yán)重影響環(huán)境綜合整治的實(shí)際成果。
　　污泥問(wèn)題已經(jīng)引起中國(guó)政府高層的重視，2010年下半年，溫家寶總理、李克強(qiáng)總理均對(duì)污泥處理處置問(wèn)題做了重要批示，希望將污泥處理作為污水處理廠的配套設(shè)施，強(qiáng)化污泥處理處置的建設(shè)，同時(shí)希望在污泥的無(wú)害化、資源化方面有所進(jìn)展。
　　清華大學(xué)陳吉寧常務(wù)副校長(zhǎng)指出，中國(guó)目前在污水的治理上沒(méi)有成本效益的概念，部分地區(qū)經(jīng)?；ê芏嗟腻X也不能達(dá)到環(huán)境效果，這其中很大的原因就是沒(méi)有成本效益。以太湖流域成本效益計(jì)算為例，太湖流域目前全力推行一級(jí)A的城市污水廠提標(biāo)改造，除磷脫氮。如果以成本效益的計(jì)算來(lái)看，太湖流域目前并不應(yīng)該推行一級(jí)A，成本過(guò)高，首先應(yīng)解決污泥的問(wèn)題，污泥問(wèn)題如果解決帶來(lái)的成本效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于推行一級(jí)A達(dá)到的成本效益。提高城市管網(wǎng)密度、解決管網(wǎng)收集的問(wèn)題，也有巨大的空間。應(yīng)該在這兩個(gè)問(wèn)題解決之后，才應(yīng)該有一級(jí)A的空間。如圖所示，我們現(xiàn)在如果可以將污泥和管網(wǎng)的問(wèn)題解決，就可以達(dá)到中國(guó)十二五氨氮的控制水平。但是目前大量的資金不是用于解決那些成本效益高的問(wèn)題，而是投入在解決如何全面推行一級(jí)A的升級(jí)改造，并不斷的往里添加碳源，帶來(lái)新的能源和成本的問(wèn)題。值得慶幸的是，目前中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界基本上已經(jīng)看到了這樣的現(xiàn)狀。
　　中國(guó)水網(wǎng)與上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司已經(jīng)連續(xù)三年共同舉辦“上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”并且持續(xù)三年重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)的污泥市場(chǎng)，2010年上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇期間更是評(píng)選出了十大污泥最佳案例。今年，是“十二五”的開(kāi)局之年，很多部委層面、地方政府層面的關(guān)于污泥處理處置指導(dǎo)路線和規(guī)劃都已相繼出臺(tái)，“2011上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”期間中國(guó)水網(wǎng)邀請(qǐng)了參與污泥處理處置等一些列指導(dǎo)文件編寫的重要專家組成員，與大家一起分享關(guān)于污泥市場(chǎng)思考的真知灼見(jiàn)。更多內(nèi)容敬請(qǐng)關(guān)注中國(guó)水網(wǎng)后續(xù)關(guān)于本次會(huì)議的相關(guān)報(bào)道。