經(jīng)過幾十年的努力，我國的水污染問題得到了一定的控制，水環(huán)境得到了一定的改觀，但是隨著中國城市污水處理能力的大幅增長，我們又面臨了一個新的問題和挑戰(zhàn)——城市污泥的安全處置。改革開放30年來，城市建設(shè)快速發(fā)展，城市從193個增加到664個，污水處理廠從37座增長到2800余座，污水處理能力從64萬噸/日增加到12867萬噸/日。全國城市污水處理率已經(jīng)達到73%。我國脫水污泥的產(chǎn)生量已經(jīng)從1978年的150噸/日，增加到2010年的68000噸/日，增加了450多倍。目前大部分污水處理廠缺少良好穩(wěn)定的污泥處置配套設(shè)施，污泥減量化，穩(wěn)定化、無害化，資源化問題亟待解決。從某種意義上來講，污泥包含了原污水中幾乎一半的COD，簡單棄置，不經(jīng)過規(guī)范的管理和無害化處置，容易造成二次污染，嚴重影響環(huán)境綜合整治的實際成果。
　　污泥問題已經(jīng)引起中國政府高層的重視，2010年下半年，溫家寶總理、李克強總理均對污泥處理處置問題做了重要批示，希望將污泥處理作為污水處理廠的配套設(shè)施，強化污泥處理處置的建設(shè)，同時希望在污泥的無害化、資源化方面有所進展。
　　清華大學(xué)陳吉寧常務(wù)副校長指出，中國目前在污水的治理上沒有成本效益的概念，部分地區(qū)經(jīng)?；ê芏嗟腻X也不能達到環(huán)境效果，這其中很大的原因就是沒有成本效益。以太湖流域成本效益計算為例，太湖流域目前全力推行一級A的城市污水廠提標(biāo)改造，除磷脫氮。如果以成本效益的計算來看，太湖流域目前并不應(yīng)該推行一級A，成本過高，首先應(yīng)解決污泥的問題，污泥問題如果解決帶來的成本效益要遠遠大于推行一級A達到的成本效益。提高城市管網(wǎng)密度、解決管網(wǎng)收集的問題，也有巨大的空間。應(yīng)該在這兩個問題解決之后，才應(yīng)該有一級A的空間。如圖所示，我們現(xiàn)在如果可以將污泥和管網(wǎng)的問題解決，就可以達到中國十二五氨氮的控制水平。但是目前大量的資金不是用于解決那些成本效益高的問題，而是投入在解決如何全面推行一級A的升級改造，并不斷的往里添加碳源，帶來新的能源和成本的問題。值得慶幸的是，目前中國政府和產(chǎn)業(yè)界基本上已經(jīng)看到了這樣的現(xiàn)狀。
　　中國水網(wǎng)與上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司已經(jīng)連續(xù)三年共同舉辦“上海水業(yè)熱點論壇”并且持續(xù)三年重點關(guān)注中國的污泥市場，2010年上海水業(yè)熱點論壇期間更是評選出了十大污泥最佳案例。今年，是“十二五”的開局之年，很多部委層面、地方政府層面的關(guān)于污泥處理處置指導(dǎo)路線和規(guī)劃都已相繼出臺，“2011上海水業(yè)熱點論壇”期間中國水網(wǎng)邀請了參與污泥處理處置等一些列指導(dǎo)文件編寫的重要專家組成員，與大家一起分享關(guān)于污泥市場思考的真知灼見。更多內(nèi)容敬請關(guān)注中國水網(wǎng)后續(xù)關(guān)于本次會議的相關(guān)報道。