在7月20日CMRC中國經(jīng)濟(jì)觀察第34次季度報(bào)告會上，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫提出，中國過去30年依賴的是勞動密集型加工業(yè)的蓬勃發(fā)展。在2020年收入倍增計(jì)劃的大背景下，藍(lán)領(lǐng)工人收入很有可能從目前的400美元上漲到2020年的1000-1200美元之間。這一方面是個(gè)好事，然而勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力，最重要的決定因素即為人力資本，要使這部分經(jīng)濟(jì)體持續(xù)發(fā)展，只有三條道路可走。

　　一是升級，即提高附加價(jià)值，升級到“微笑曲線”兩端上游的研發(fā)和下游的營銷；二是轉(zhuǎn)型，往資本、技術(shù)更密集，附加價(jià)值更高的其他（高端）生產(chǎn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變；三是轉(zhuǎn)移，把“微笑曲線”中段的勞動密集性活動，轉(zhuǎn)移到勞動生產(chǎn)率相近、但工資低很多的地方去。

　　林毅夫指出，轉(zhuǎn)移這一過程實(shí)際上對前兩者升級和轉(zhuǎn)型都會有很大幫助，因?yàn)樵诳傮w資源不變的情況下，升級所需要的銷售和研發(fā)兩端，其大小取決于生產(chǎn)區(qū)段有多大。如果生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到工資便宜的地方去，可以提高競爭力，擴(kuò)大市場，給升級指向的兩端留出更大空間。同時(shí)，轉(zhuǎn)移之后，關(guān)鍵機(jī)器設(shè)備和中間產(chǎn)品，往往還是會來自于中國國內(nèi)，正如目前西方和中國之間（的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）一樣。這有利于中國轉(zhuǎn)型。

　　“轉(zhuǎn)移到哪去？”林毅夫稱，由東部沿海轉(zhuǎn)移到中部、西部去，空間不大。因?yàn)橹形鞑看蠖鄶?shù)勞動力已經(jīng)流到了東部。據(jù)調(diào)查，東部和中西部工資差距，最多僅為30%。

　　林毅夫表示：“到海外去是必然選擇，也是歷史規(guī)律”。他指出，這兩年已有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到越南。然而國內(nèi)從事勞動密集制造業(yè)的工人有1.5億之多，都往越南、柬埔寨轉(zhuǎn)，那里工資上漲會很快。據(jù)2011年林毅夫參與的世界銀行對全球制鞋業(yè)的調(diào)查顯示，2011年中國制鞋業(yè)平均工資為350美元，越南為80美元。而目前中國工資約為400-500美元，越南已上漲到250美元。

　　據(jù)此，林毅夫認(rèn)為，中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該向非洲轉(zhuǎn)移，“因?yàn)樗?0億人口，人均收入為我們的四分之一”，“轉(zhuǎn)移到非洲去是一步到位，讓我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入‘微笑曲線’兩端的機(jī)會。”

　　林毅夫強(qiáng)調(diào)，思路決定出路。非洲國家如果能像60年代亞洲“四小龍”抓住日本產(chǎn)業(yè)升級機(jī)會，和80年代中國大陸抓住“四小龍”升級契機(jī)一樣，就很可能重復(fù)那些國家飛速發(fā)展的歷史，取得長期的高增長。