7月10日,環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田就曾表示,該計劃被稱為史上“最嚴格”大氣治理計劃,將予以1.7萬億元的投入。該計劃在6月下旬已獲得國務院討論通過。環(huán)保部長的再次表態(tài),預示著這份業(yè)界矚目的計劃即將出臺。
據《新京報》報道,周生賢透露,該防治計劃共分為十條35塊(款),主要包括五方面內容。其中,著重控制產能過剩,特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化鋁等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性企業(yè))的產能過剩問題。
他在論壇上表示,“中國環(huán)保工作當前的重中之重是以PM2.5防控為重點來深化大氣污染防治”,并直言“中央決心很大”,今后五年中國政府將以每年增加千億元的較大幅度增加環(huán)保投入。
該計劃將加快調整能源結構,控制煤炭消費總量,強化控制能源消費總量。在推進煤炭高效清潔利用的同時,提高清潔能源比重。
據多家媒體報道,當周生賢在論壇上被問到PM2.5問題時表示,新的空氣質量標準六項指標中,PM2.5多數(shù)情況下超標,但有的時候PM2.5并不是所有污染物中最高的,氮氧化物、臭氧也可能成為首要污染物。
他表示,中國將以PM2.5為重點,協(xié)同控制二氧化氮等多種大氣污染物,這說明中國的環(huán)境治理開始從傳統(tǒng)的污染因子為導向轉為以環(huán)境質量為導向。
而在控制排放方面,將著重抓好車、油、路三個環(huán)節(jié)。目前初步考慮將提高機動車標準和機動車用油標準,機動車將由國四標準全面提高到國五標準,用油將從國三標準普遍提高至國四標準。
此前,中國國務院已在 6月中旬率先對外公布了十條針對大氣污染防治的措施。該措辭嚴厲、全面,被業(yè)界稱為“氣十條”,其中要求重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度在五年內下降30%以上。
有參與環(huán)保部上述行動計劃制定的專家向媒體透露,針對“氣十條”中沒有納入燃煤消耗上限的規(guī)定,此次行動計劃將會對中國、尤其是京津冀地區(qū)的燃煤進行大幅度削減。
目前中國部分地方已有一些動態(tài)反饋。北京市已于2013年年初啟動了《北京市空氣重污染日應急方案》,并于今年6月通過了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,要求以防治PM2.5污染為重點,全面推行多污染物協(xié)同減排,使空氣質量得到明顯改善。
陜西省于5月發(fā)布了《陜西省“治污降霾保衛(wèi)藍天”行動計劃(2013年)》。石家莊市環(huán)保局也已發(fā)布方案,明確要求經過五年努力,使全市環(huán)境空氣質量得到明顯改善。