省十一屆人大四次會議上，省長郭庚茂作關(guān)于《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)的說明。兩會期間，代表委員將對《綱要(草案)》進(jìn)行審查。十二五期間，河南省將突出富民優(yōu)先，強(qiáng)省為要。把增加城鄉(xiāng)居民收入作為根本著力點(diǎn)，把促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為重要基礎(chǔ)，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)途徑，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高居民收入水平，在人的全面發(fā)展中推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，提高綜合實(shí)力、競爭力和抵御風(fēng)險能力，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)省的有機(jī)統(tǒng)一。
　　十二五期間，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將明顯提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國平均水平。全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到38000元，與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，城鄉(xiāng)居民收入年均增長9%左右，農(nóng)民人均純收入力爭達(dá)到全國平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國平均水平差距進(jìn)一步縮小，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。
　　十二五發(fā)展目標(biāo)還包括：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。財政總收入超過3700億元；服務(wù)業(yè)比重提高5個百分點(diǎn)左右；城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%左右。
　　城市軌道交通——大力推進(jìn)鄭州城市軌道交通線網(wǎng)建設(shè)，建成鄭州地鐵1號線和2號線，開建洛陽城市輕軌，完成投資200億元以上。
　　城市新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施——力爭到2015年底，全省城市新區(qū)完成道路供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2500億元左右。
　　城鎮(zhèn)供水設(shè)施——全部建成南水北調(diào)受水區(qū)43個城市供水配套工程，對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行改造，完成投資250億元左右。
　　城市供熱、供氣管網(wǎng)——同步規(guī)劃建設(shè)，完成投資逾200億元。
　　城鎮(zhèn)水處理設(shè)施——完成投資500億元左右。
　　城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施——加快生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)容已建處理場，完成縣城以上垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)垃圾焚燒處理。完成投資100億元左右。
　　保障住房——2012年底前，基本完成省轄市連片城市棚戶區(qū)改造。十二五期間新建保障性住房200萬套。
　　教育設(shè)施——城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造與居民區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校，確保城鎮(zhèn)居民和進(jìn)程農(nóng)民工子女入學(xué)需求。