為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》，環(huán)境保護(hù)部于今年5月啟動(dòng)了排放重金屬污染物的上市公司環(huán)保后督查工作。
　　這次環(huán)保后督查主要針對(duì)滬、深兩市涉及重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦、鉛鋅礦、鎳鈷礦、錫礦、銻礦和汞礦采選業(yè)等）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等）、稀土礦山開采和冶煉分離以及鉛蓄電池制造業(yè)的上市公司，共80家公司538家企業(yè)；其中近90%的公司曾向環(huán)境保護(hù)部和有關(guān)省級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)開展上市環(huán)保核查。
　　環(huán)保后督查分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為自查自糾階段（2011年5月至6月），相關(guān)上市公司對(duì)照上市環(huán)保核查要求和本次環(huán)保后督查內(nèi)容開展自查自糾，查找環(huán)保問題并整改，在6月30日前將自查情況報(bào)告所在地省級(jí)環(huán)保部門。第二階段是現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2011年7月到9月），各環(huán)保督查中心聯(lián)合相關(guān)省級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉重金屬上市公司及下屬企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第三階段為匯總報(bào)告階段，各環(huán)保督查中心會(huì)同相關(guān)省級(jí)環(huán)保部門匯總整理環(huán)保后督查情況，并于2011年10月15日前報(bào)告環(huán)境保護(hù)部。第四階段為結(jié)果發(fā)布階段，環(huán)境保護(hù)部根據(jù)環(huán)保后督查現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，在2011年11至12月匯總各方面意見后發(fā)布通報(bào)。
　　此次環(huán)保后督查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。對(duì)已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查且掌握環(huán)保情況的企業(yè)可不再重復(fù)檢查；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題可反映在本次后督查結(jié)果中；對(duì)未經(jīng)過上市環(huán)保核查的已上市公司，將逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　環(huán)保后督查主要檢查十個(gè)方面內(nèi)容：一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否越權(quán)審批，是否落實(shí)環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收要求的安全防護(hù)距離。尤其對(duì)鉛蓄電池生產(chǎn)及再生鉛冶煉企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“涉鉛企業(yè)”）要檢查其是否按《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕56號(hào)）要求履行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。二是達(dá)標(biāo)排放情況。尤其是特征污染物監(jiān)督監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)排放情況。三是污染物總量控制完成情況。包括主要污染物總量減排任務(wù)完成情況和特征污染物總量控制完成情況；涉重企業(yè)有新建涉鉛建設(shè)項(xiàng)目的，還要核實(shí)是否取得鉛污染物排放總量指標(biāo)。四是危險(xiǎn)廢物依法處置情況。危險(xiǎn)廢物是否執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單和依法處置，是否存在丟棄危險(xiǎn)廢物、違規(guī)將危險(xiǎn)廢物出賣給無資質(zhì)單位回收利用等情況。五是清潔生產(chǎn)推進(jìn)情況。是否按照兩年一輪開展清潔生產(chǎn)審核，清潔生產(chǎn)方案實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)展情況，取得的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。六是環(huán)境隱患及應(yīng)急處置體系建設(shè)情況。包括涉重企業(yè)尾礦庫(kù)對(duì)周邊飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境影響；涉鉛企業(yè)防護(hù)距離內(nèi)是否有環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)保措施落實(shí)情況等。七是環(huán)境信息披露情況。主要是環(huán)境信息披露及年度環(huán)境報(bào)告書制定和發(fā)布情況。八是日常環(huán)境管理情況。環(huán)保管理體系是否健全，污染治理設(shè)施是否正常穩(wěn)定運(yùn)行；涉鉛企業(yè)還要檢查其環(huán)境管理檔案。九是整改計(jì)劃落實(shí)情況。屬于我部或省級(jí)環(huán)保部門開展過環(huán)保核查的公司，還要檢查其環(huán)保整改計(jì)劃落實(shí)情況。十是環(huán)保法律法規(guī)的其他要求。
　　重點(diǎn)檢查環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境隱患突出、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)，查處一批長(zhǎng)期超標(biāo)排污、違反飲用水水源保護(hù)區(qū)制度有關(guān)規(guī)定、違反危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定、尾礦庫(kù)（有色金屬冶煉行業(yè)）存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。
　　環(huán)境保護(hù)部整理匯總現(xiàn)場(chǎng)情況后，將向社會(huì)發(fā)布環(huán)保后督查通報(bào)。