月12日上午，國家環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在十一屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會上表示，將盡快會同有關(guān)部門出臺脫硝優(yōu)惠電價，并將在此基礎(chǔ)上實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度。近期，環(huán)保部還將頒布修訂后的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多。目前十二五環(huán)保規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成，兩會結(jié)束將報國務(wù)院審批，除此之外，環(huán)保部還在編制十二五節(jié)能減排規(guī)劃。
　　張力軍說，在二氧化硫、COD、氨氮和氮氧化物四種強制減排指標(biāo)中，最難完成的將使氮氧化物。因為排放氮氧化物的不僅僅是工業(yè)和燃煤企業(yè)，還有機動車。因此，對氮氧化物排放實行總量控制，難度將是最大的。
　　有鑒于此，環(huán)保部將在四個方面實現(xiàn)氮氧化物的總量控制目標(biāo)。首先，要嚴(yán)格控制氮氧化物新增量，主要是嚴(yán)格控制“兩高一資”項目，實行點線面的控制政策，對1000萬人口以上城市，建議實行機動車總量控制；對電力和水泥行業(yè)，實行氮氧化物總量控制，未來，環(huán)保部將把氮氧化物作為批準(zhǔn)新建項目前置條件，火電和水泥新建項目必須安裝高效脫硝裝置；對長三角、珠三角和京津冀地地區(qū)建議探索實行煤炭總量控制。加快實施機動車國四排放標(biāo)準(zhǔn)，加快煉油企業(yè)油品升級步伐，盡快在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)國四油品供應(yīng)；
　　第二，大規(guī)模地推行現(xiàn)有電廠和干法水泥的脫硝改造，為鼓勵企業(yè)脫硝，本著保本微利的原則，環(huán)保部將會同有關(guān)部門出臺脫硝優(yōu)惠電價政策，實行節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度，讓安裝脫硫脫硝裝置與煤炭消耗量低的大機組優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)。近期，環(huán)保部還將頒布修訂后的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多，可與世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)媲美。
　　第三，加快淘汰落后產(chǎn)能的制度，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄，氮氧化物排放將作為制定目錄的依據(jù)，同時加大對黃標(biāo)車的淘汰力度，初步考慮將東部地區(qū)2005年以前、中西部地區(qū)2010年前的黃標(biāo)車全部淘汰，淘汰重點是柴油汽油運輸車輛。一臺黃標(biāo)車相當(dāng)于28臺國四車的排放量，因此，騰出的排放量將用于總量控制下的新車銷售。
　　最后，環(huán)保部還將加強環(huán)境監(jiān)管，安裝環(huán)境在線監(jiān)測裝置，保證對氮氧化物排放總量的檢測達(dá)標(biāo)。