月12日上午，國家環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在十一屆全國人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上表示，將盡快會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)脫硝優(yōu)惠電價(jià)，并將在此基礎(chǔ)上實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度。近期，環(huán)保部還將頒布修訂后的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多。目前十二五環(huán)保規(guī)劃已經(jīng)基本編制完成，兩會(huì)結(jié)束將報(bào)國務(wù)院審批，除此之外，環(huán)保部還在編制十二五節(jié)能減排規(guī)劃。
　　張力軍說，在二氧化硫、COD、氨氮和氮氧化物四種強(qiáng)制減排指標(biāo)中，最難完成的將使氮氧化物。因?yàn)榕欧诺趸锏牟粌H僅是工業(yè)和燃煤企業(yè)，還有機(jī)動(dòng)車。因此，對(duì)氮氧化物排放實(shí)行總量控制，難度將是最大的。
　　有鑒于此，環(huán)保部將在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)氮氧化物的總量控制目標(biāo)。首先，要嚴(yán)格控制氮氧化物新增量，主要是嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目，實(shí)行點(diǎn)線面的控制政策，對(duì)1000萬人口以上城市，建議實(shí)行機(jī)動(dòng)車總量控制；對(duì)電力和水泥行業(yè)，實(shí)行氮氧化物總量控制，未來，環(huán)保部將把氮氧化物作為批準(zhǔn)新建項(xiàng)目前置條件，火電和水泥新建項(xiàng)目必須安裝高效脫硝裝置；對(duì)長三角、珠三角和京津冀地地區(qū)建議探索實(shí)行煤炭總量控制。加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車國四排放標(biāo)準(zhǔn)，加快煉油企業(yè)油品升級(jí)步伐，盡快在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國四油品供應(yīng)；
　　第二，大規(guī)模地推行現(xiàn)有電廠和干法水泥的脫硝改造，為鼓勵(lì)企業(yè)脫硝，本著保本微利的原則，環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)脫硝優(yōu)惠電價(jià)政策，實(shí)行節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度，讓安裝脫硫脫硝裝置與煤炭消耗量低的大機(jī)組優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)。近期，環(huán)保部還將頒布修訂后的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多，可與世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)媲美。
　　第三，加快淘汰落后產(chǎn)能的制度，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄，氮氧化物排放將作為制定目錄的依據(jù)，同時(shí)加大對(duì)黃標(biāo)車的淘汰力度，初步考慮將東部地區(qū)2005年以前、中西部地區(qū)2010年前的黃標(biāo)車全部淘汰，淘汰重點(diǎn)是柴油汽油運(yùn)輸車輛。一臺(tái)黃標(biāo)車相當(dāng)于28臺(tái)國四車的排放量，因此，騰出的排放量將用于總量控制下的新車銷售。
　　最后，環(huán)保部還將加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，安裝環(huán)境在線監(jiān)測(cè)裝置，保證對(duì)氮氧化物排放總量的檢測(cè)達(dá)標(biāo)。