按照國(guó)家層面的提法，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保將成為“十二五”熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
　　“伴隨國(guó)家在財(cái)政、稅收、金融等方面的大力支持，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)沈龍海告訴本報(bào)記者，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將注重節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董秘張超對(duì)記者表示，節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的廣泛運(yùn)用將成為“十二五”的熱點(diǎn)之一。在他看來(lái)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，巨大的市場(chǎng)需求必然會(huì)催生節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，政策利好、良好的外部環(huán)境有利于此類技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
　　據(jù)了解，以膜處理為主的污水處理業(yè)仍是“十二五”節(jié)能減排的重點(diǎn)內(nèi)容。在流域治理與氨氮的控制提上日程之后，污水處理業(yè)即將進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段。繼“十一五”燃煤電廠脫硫首戰(zhàn)告捷之后，火電廠脫硝產(chǎn)業(yè)在政策的推動(dòng)下將一觸即發(fā)。此外，“十二五”期間，垃圾發(fā)電將進(jìn)入全面爆發(fā)的狀態(tài)。
　　張超贊同沈龍海的觀點(diǎn)。他認(rèn)為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)新熱點(diǎn)。在他看來(lái)，節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備要應(yīng)用到實(shí)際的工業(yè)、建筑中，就需要有節(jié)能服務(wù)業(yè)。未來(lái)從事集成式、能提供節(jié)能環(huán)保綜合解決方案的企業(yè)將會(huì)大量涌現(xiàn)，這既是目前國(guó)家政策大力扶持的結(jié)果，也符合整個(gè)行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)。其中，以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為長(zhǎng)期熱點(diǎn)。
　　“為解決傳統(tǒng)能源的污染問(wèn)題和提高能源使用效率，‘十二五’期間，還將有一大批能源清潔利用技術(shù)突破商業(yè)、技術(shù)瓶頸，得到一定范圍的使用，并通過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)來(lái)提高其技術(shù)的可靠性，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?rdquo;張超表示。
　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)的環(huán)保投資將比過(guò)去的5年增加一倍以上，超過(guò)3萬(wàn)億元，中國(guó)將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一。
　　不過(guò)，就產(chǎn)業(yè)整體而言，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著關(guān)鍵技術(shù)缺乏、扶持政策不到位等因素制約。
　　“我國(guó)目前所處的發(fā)展階段導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)難以成體系發(fā)展。”張超認(rèn)為，目前中國(guó)正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張多是對(duì)常規(guī)技術(shù)的簡(jiǎn)單復(fù)制，不可能大規(guī)模采用低能耗的先進(jìn)技術(shù)。如果沒(méi)有先導(dǎo)性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)很可能會(huì)自行其是，削弱國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的效果。
　　胡振泉認(rèn)為，在關(guān)鍵技術(shù)方面，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏是制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素。這將極大地增加未來(lái)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本。此外，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠、扶持力度不足也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題。
　　按照國(guó)家層面的提法，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保將成為“十二五”熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
　　“伴隨國(guó)家在財(cái)政、稅收、金融等方面的大力支持，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)沈龍海告訴本報(bào)記者，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將注重節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董秘張超對(duì)記者表示，節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的廣泛運(yùn)用將成為“十二五”的熱點(diǎn)之一。在他看來(lái)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，巨大的市場(chǎng)需求必然會(huì)催生節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，政策利好、良好的外部環(huán)境有利于此類技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
　　據(jù)了解，以膜處理為主的污水處理業(yè)仍是“十二五”節(jié)能減排的重點(diǎn)內(nèi)容。在流域治理與氨氮的控制提上日程之后，污水處理業(yè)即將進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段。繼“十一五”燃煤電廠脫硫首戰(zhàn)告捷之后，火電廠脫硝產(chǎn)業(yè)在政策的推動(dòng)下將一觸即發(fā)。此外，“十二五”期間，垃圾發(fā)電將進(jìn)入全面爆發(fā)的狀態(tài)。
　　張超贊同沈龍海的觀點(diǎn)。他認(rèn)為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)新熱點(diǎn)。在他看來(lái)，節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備要應(yīng)用到實(shí)際的工業(yè)、建筑中，就需要有節(jié)能服務(wù)業(yè)。未來(lái)從事集成式、能提供節(jié)能環(huán)保綜合解決方案的企業(yè)將會(huì)大量涌現(xiàn)，這既是目前國(guó)家政策大力扶持的結(jié)果，也符合整個(gè)行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)。其中，以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為長(zhǎng)期熱點(diǎn)。
　　“為解決傳統(tǒng)能源的污染問(wèn)題和提高能源使用效率，‘十二五’期間，還將有一大批能源清潔利用技術(shù)突破商業(yè)、技術(shù)瓶頸，得到一定范圍的使用，并通過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)來(lái)提高其技術(shù)的可靠性，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。”張超表示。
　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)的環(huán)保投資將比過(guò)去的5年增加一倍以上，超過(guò)3萬(wàn)億元，中國(guó)將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一。
　　不過(guò)，就產(chǎn)業(yè)整體而言，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著關(guān)鍵技術(shù)缺乏、扶持政策不到位等因素制約。
　　“我國(guó)目前所處的發(fā)展階段導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)難以成體系發(fā)展。”張超認(rèn)為，目前中國(guó)正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張多是對(duì)常規(guī)技術(shù)的簡(jiǎn)單復(fù)制，不可能大規(guī)模采用低能耗的先進(jìn)技術(shù)。如果沒(méi)有先導(dǎo)性、成體系的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)很可能會(huì)自行其是，削弱國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的效果。
　　胡振泉認(rèn)為，在關(guān)鍵技術(shù)方面，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏是制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素。這將極大地增加未來(lái)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本。此外，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠、扶持力度不足也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題。