以環(huán)境保護部副部長張力軍為組長的國家重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況第三考核組,日前對云南省重點流域水污染防治規(guī)劃2010年度及“十一五”期間實施情況進行檢查考核。張力軍指出,要進一步深化對滇池水污染防治重要性、艱巨性的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握治污規(guī)劃,穩(wěn)步提升滇池流域水環(huán)境質(zhì)量。
張力軍指出,在經(jīng)濟快速增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的情況下,云南省水環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻,治污防污任務(wù)仍然艱巨。從考核情況看,主要存在3個方面的問題:滇池水質(zhì)目前還未明顯好轉(zhuǎn),“十一五”規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)未能全面實現(xiàn);部分區(qū)縣環(huán)境監(jiān)管體制不順,企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在;環(huán)境監(jiān)管能力嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)環(huán)境保護工作新要求。
張力軍對云南省今后工作提出3點建議:一是進一步加大流域治理力度,實現(xiàn)水質(zhì)有效改善。進一步深化對滇池治理重要性、艱巨性的認(rèn)識,按照滇池治理規(guī)劃加快工作進度,科學(xué)評估前期生態(tài)修復(fù)等措施效果,準(zhǔn)確把握治污規(guī)劃,穩(wěn)步提升滇池流域水環(huán)境質(zhì)量;加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進一步抓好規(guī)劃任務(wù)的落實,確保在建項目盡快完工;滇池治理目前正處在水質(zhì)實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,必須繼續(xù)保持強有力的資金投入勢頭,廣泛動員社會各方力量,多渠道籌措治理資金,積極爭取支持與幫助,確保規(guī)劃項目如期實施;加強項目運行期環(huán)境監(jiān)管,確保發(fā)揮應(yīng)有效益;認(rèn)真總結(jié)評估“十一五”期間兩個重點流域水污染防治規(guī)劃實施的情況,積極配合國家做好《滇池“十二五”規(guī)劃》和《三峽庫區(qū)及其上游地區(qū)水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制,并認(rèn)真組織實施。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)行業(yè)升級改造,淘汰落后工藝,實施“退二進三”戰(zhàn)略。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強化新型產(chǎn)業(yè)的污染控制,嚴(yán)格實行新建企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度、清潔生產(chǎn)審計,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對飲用水水源地要按照功能區(qū)劃退人退田,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,保障飲用水安全。
三是進一步強化監(jiān)管能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)管水平。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),理順縣級以下環(huán)境監(jiān)管體制,切實加大執(zhí)法力度。