23日提請省十一屆人大常委會第十二次會議審議的《河南省污水防治條例（審議修改稿）》（以下簡稱《條例（審議修改稿）》）規(guī)定：污水處理廠設(shè)施停運不處理污水，污水處理廠要繳納排污費。

    污水廠不除污要繳排污費

    《水污染防治法》規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，應(yīng)當對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責，其出水水質(zhì)達到國家或者地方規(guī)定的水污染排放標準的，可以按照國家規(guī)定免繳排污費。規(guī)定表明，城鎮(zhèn)污水處理單位免繳排污費的前提，是經(jīng)過其處理的污水達到國家或地方規(guī)定的水質(zhì)標準。污水集中處理設(shè)施的運營單位停運期間，也應(yīng)和其他排污單位一樣，依法繳納排污費，這樣有利于提高城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施出水的達標排放率，有效防止水污染。

    上游水質(zhì)超標要對下游補償

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定，縣級以上人民政府要有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染，保證本行政區(qū)域水體和出境水水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準。本行政區(qū)域內(nèi)上游省轄市、縣（市）出境水水質(zhì)超過規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準，應(yīng)對下游省轄市、縣（市）作出補償，具體辦法將由省政府另行制定。

    水污染物排放指標可以買賣

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定：排污權(quán)可以交易換錢。排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施消減了已核定的重點水污染物排放總量的，縣級以上人民政府可以給予補助和獎勵。在實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域，依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位，完成重點水污染物排放總量消減指標后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點水污染物排放指標，在保障水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求的前提下，可以有償轉(zhuǎn)讓。

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定：對超過水污染物排放總量控制指標的區(qū)域，環(huán)保主管部門應(yīng)當暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。對于排放水污染物不能穩(wěn)定達標而被責令限期治理的，超過水污染物總量控制指標而被責令限期治理的，沒有完成原有污染治理任務(wù)而進行改建、擴建的，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當暫停審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，環(huán)保主管部門應(yīng)當暫停審批該單位新增水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

    影響飲水安全將被記入黑名單

    《條例（審議修改稿）》規(guī)定，縣級以上人民政府或者主管部門應(yīng)當將排污單位水污染防治的情況納入企業(yè)誠信評價體系。長期不能按照國家和省規(guī)定的標準排放水污染物的，逾期未完成限期治理任務(wù)的，威脅飲水水源環(huán)境安全的，造成水污染事故或生態(tài)遭到嚴重破壞的，環(huán)保主管部門可以公布該排污單位的違法信息。