為了給人們一個湛藍(lán)的天空,杭州近年來啟動“藍(lán)天工程”,對大氣環(huán)境進(jìn)行綜合治理。目前,杭州已進(jìn)入大氣環(huán)境整治第七階段(灰霾天氣專項整治階段)。7月份以來,杭州的好天氣不少,抬頭都是藍(lán)藍(lán)的天空,其實(shí)這也是杭州這幾年來進(jìn)行大氣環(huán)境整治的成果體現(xiàn)。截至7月25日,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到199天,優(yōu)良率為96.14%,較去年同期增加12天,優(yōu)良率增加5.36%。
淘汰高污染車輛,推行油氣回收
杭州的機(jī)動車尾氣污染治理國內(nèi)領(lǐng)先
機(jī)動車已經(jīng)成為城市藍(lán)天最主要的大氣污染源。杭州的機(jī)動車尾氣污染治理水平,在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
目前在國內(nèi),除了北京、天津、上海、廣州、深圳等城市因舉辦奧運(yùn)、世博、亞運(yùn)會,推行了油氣回收政策之外,很少有城市能像杭州這樣主動創(chuàng)新,將油氣回收“進(jìn)行到底”的。
現(xiàn)在,你到市區(qū)的絕大多數(shù)加油站,你幾乎聞不到加油站里的那股特有的汽油味,經(jīng)過兩年的努力,杭州市已有98%的加油站、油罐車、油庫安裝了油氣回收裝置。經(jīng)過“油氣回收”改造的加油站,環(huán)保部門再也沒有接到過居民的投訴。油氣綜合回收治理政策,不但每年回收了數(shù)千噸汽油,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)收益,更重要的是,它讓加油站及周邊的空氣明顯變好了。
此外,通過高污染車輛限行、淘汰等措施,機(jī)動車的尾氣排放也得到進(jìn)一步整治。
從今年起,杭州將在4年內(nèi)逐步淘汰國I、國II標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。力爭在四年里淘汰高排放柴油車,減少排放物對大氣的污染。為了鼓勵柴油車車主積極淘汰高排放車輛,杭州還專門出臺實(shí)施了《杭州市柴油車淘汰補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》,符合條件的車主在淘汰上述兩類柴油車后,將得到最高28000元的資金補(bǔ)助。
截至2011年底,已累計淘汰高污染車輛45200余輛。2011年,全市檢測車輛將近135萬輛,機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率達(dá)89.58%。
上半年優(yōu)良率
半山與北大橋成為宜居新區(qū)
工業(yè)企業(yè)原來是大氣污染的大頭。近年來,杭州大力推動工業(yè)企業(yè)脫硫改造工程,全面推進(jìn)燃煤鍋爐脫硫改造,累計投入補(bǔ)助資金4.67億元,完成271臺10噸/時(含)以上的燃煤鍋爐、539臺4-10噸/時鍋爐的脫硫除塵改造工作,熱電企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的脫硫效率分別達(dá)到90%和80%以上。工業(yè)企業(yè)的大氣污染正在逐步降低。
煙塵和揚(yáng)塵,也是大氣污染治理不可缺少的部分。2008年以來,杭州共完成159家單位、219臺(座)鍋爐(爐窯)“禁燃區(qū)”改造工作。目前,在繞城公路以內(nèi),富陽市、臨安市、建德市、桐廬縣和淳安縣,已全面禁止使用高污染燃料。而在工地?fù)P塵方面,重點(diǎn)加強(qiáng)各種施工工地、道路和渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染控制,嚴(yán)肅查處不文明施工行為;規(guī)范工程車運(yùn)輸管理,對市區(qū)現(xiàn)有工程運(yùn)輸車安裝GPS定位系統(tǒng),組織開展渣土亂倒專項整治行動。2009年以來,全市共出動執(zhí)法人員10多萬人(次),檢查工地5萬家次,查處違法工地9000多家(次)、違法運(yùn)輸車查處運(yùn)輸車4200余輛、道路污染案件1655起,實(shí)施處罰1800余萬元。
同時,杭州市大力推進(jìn)能力建設(shè),去年啟動的“天羅地網(wǎng)”、“一源一檔”工程,都成為大氣環(huán)境“全天候的守望者”,各種環(huán)境空氣自動監(jiān)測站將為大氣的質(zhì)量好壞,提供全面翔實(shí)的數(shù)據(jù)。
截至2011年底,全市共建成各類環(huán)境自動監(jiān)測站點(diǎn)69個(其中水站37個、氣站28個、路邊站4個)、492個污染源自動監(jiān)控站點(diǎn),建成8個市、區(qū)兩級污染源自動監(jiān)控中心;聯(lián)合中國氣象科學(xué)研究院、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)等高等院校和科研單位率先開展大氣復(fù)合污染綜合防治研究,《杭州市大氣灰霾成因及控制對策研究》被列為杭州市重大科技項目。
逐步降低工業(yè)企業(yè)的大氣污染
“強(qiáng)勢治理”助推城市大氣環(huán)境改善
現(xiàn)在,居住在半山與北大橋一帶的居民,推開窗戶可以看到藍(lán)天白云,足不出戶能聞到清新空氣。自2007年以來,經(jīng)過5年的環(huán)境綜合整治,半山與北大橋從杭州的老重工業(yè)區(qū),變成了一處宜居宜業(yè)的新區(qū)。
自上世紀(jì)六十年代以來,全長12公里的運(yùn)河拱墅段“一帶”連同其東西“兩翼”的半山田園、祥符北大橋區(qū)域被確定為杭州的重工業(yè)發(fā)展帶?;?、冶煉、制藥、印染等高能耗、高排放企業(yè)的高度集聚,在一定時期對杭州發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但產(chǎn)生的是GDP,留下的卻是日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。
半山和北大橋地區(qū)的環(huán)境綜合整治工作,使區(qū)域內(nèi)的環(huán)境面貌發(fā)生了歷史性的深刻變化。通過企業(yè)關(guān)停搬遷、污染整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整每年累計削減廢氣排放量190億標(biāo)立方米、工業(yè)廢水排放3300多萬噸、COD(即化學(xué)需氧量,是表示水質(zhì)污染度的重要指標(biāo)。COD值越小,說明水質(zhì)污染程度越輕)3100多噸、煤炭用量120萬噸、二氧化硫1.3萬噸、危險化學(xué)品3.4萬噸。通過實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治等工作,區(qū)域環(huán)境承載力得到大幅提高。通過這“一減一增”,水環(huán)境、聲環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯的改善,也為城北帶來了久違的藍(lán)天和白云。
經(jīng)過整治的半山公園,已經(jīng)成為杭州市主城區(qū)唯一的“國家級森林公園”,與西湖、西溪濕地并列為杭州三大生態(tài)支撐體系。半山公園整治啟動于2007年11月,改、擴(kuò)建工程涉及綠化面積41萬平方米,拆遷建筑4438平方米。整個公園共建成“四區(qū)十二個景點(diǎn)”,集生態(tài)、文化、休閑、旅游為一體,成為杭州城區(qū)內(nèi)最具獨(dú)特山水資源和豐厚人文資源完美結(jié)合特色的山地公園之一。2010年9月“三山”公園連通工程基本完工,并成功申報“國家森林公園”,2011年1月正式掛牌。
環(huán)境好不好,最有說服力的是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
根據(jù)半山和北大橋大氣監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,到2011年12月20日,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)318天,比整治前的2006年提升了近20個百分點(diǎn)。截至今年上半年,拱墅區(qū)和睦監(jiān)測點(diǎn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為93.89%,達(dá)到了歷史同期最好水平。