北京的暴雨過后總能驅(qū)散霧霾，洗刷出藍(lán)天白云，網(wǎng)友戲謔這樣的藍(lán)天白云“堪比黃金”。的確，入夏以來人們明顯感覺到今年的霧霾天比往年多了些，除了季節(jié)、濕度等因素外，大氣污染不容忽視，治理大氣污染成為當(dāng)務(wù)之急。
近日總理李克強(qiáng)部署了大氣污染防治十條措施（下稱“國十條”）。包括：嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能；大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)等等。“國十條”的提出，彰顯出中央政府對遏制大氣污染，切實(shí)解決環(huán)境問題，倒逼重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。連外媒也認(rèn)為相比以往，“這是一個(gè)值得稱贊的計(jì)劃”。
從“國十條”中提出的某些措施，可以看出未來政府投資方向有所轉(zhuǎn)變。自改革開放以來的30余年，為了中國經(jīng)濟(jì)的增長和人民小康生活的早日實(shí)現(xiàn)，我們過于關(guān)注GDP而忽略由此對環(huán)境帶來的影響。政府的主要投資重點(diǎn)也是投資鐵路、公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。這些投資加速了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，但同時(shí)也出現(xiàn)了資源枯竭、環(huán)境惡化等環(huán)境問題。在經(jīng)濟(jì)總量高居全球第二之后，以犧牲環(huán)境、透支資源為代價(jià)的GDP增長，勢必需要讓位于對藍(lán)天白云和民生生活，政府的投資重點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向節(jié)能、環(huán)保事業(yè)。比如，提高天然氣及新能源在一次能源中的比重，被認(rèn)為是一個(gè)治理霧霾的重要方案。天然氣以及其他新能源開發(fā)，將會成為未來政府主導(dǎo)的投資熱點(diǎn)。同時(shí)，政府投資還將帶動更多的市場力量和社會力量參與其中，從而調(diào)動社會資本投資環(huán)保事業(yè)的積極性。
據(jù)測算，全國“十二五”環(huán)境污染治理投資需求約為3.5萬億元，其中實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃將投資1.5萬億元，而水污染防治行動計(jì)劃將投入2萬億元，比“十一五”污染治理投資增加50%以上，將有效帶動我國GDP累計(jì)約4.8萬億元。從發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，國家在經(jīng)濟(jì)高速增長期，環(huán)保投入達(dá)到GDP的1%-1.5%時(shí)，污染的惡化能得到基本控制；環(huán)境投入達(dá)到2.0%-3.0%，環(huán)境質(zhì)量才能得到明顯改善。而世界銀行的研究報(bào)告則顯示，當(dāng)環(huán)保投入GDP占比超過1.5%以后，該國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期。歷史上多數(shù)發(fā)達(dá)國家都走過先污染、再治理的道路，現(xiàn)如今我國也要沿此軌跡繼續(xù)前行，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的投資熱土。
從發(fā)展前景看，CMIC研究認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的大氣污染治理、固廢處理、污水處理投資潛力較大：
（1）固廢處理行業(yè)：首先，固廢處理行業(yè)的下游是地方政府，品牌、融資能力等在競標(biāo)中占有較大優(yōu)勢，因而更有競爭力。其次，固體廢物的處理是一個(gè)非常復(fù)雜和綜合的過程，針對不同的廢料有不同的處理程序，需要復(fù)雜的設(shè)備集成，因此技術(shù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)非常重要，目前國內(nèi)還只有少數(shù)幾家企業(yè)能夠完成大型固體廢物工程的設(shè)備集成工作。
（2）污水處理行業(yè)：城鎮(zhèn)污水處理市場將成為主要治理戰(zhàn)場。“十二五”期間，城鎮(zhèn)生活污水處理市場將取代工業(yè)污水處理成為主要治理戰(zhàn)場。對于污水運(yùn)營及建設(shè)商來說，需求市場分散，今后新建單體項(xiàng)目處理能力會有所下降，多為小型項(xiàng)目，市場競爭將更為激烈。而城市污水處理市場未來的競爭將更多集中在生活污水提標(biāo)改造、工業(yè)污水的深度治理以及環(huán)境服務(wù)業(yè)的份額爭奪中。從產(chǎn)業(yè)鏈上來看，生活污水處理上游和工業(yè)污水處理下游投資機(jī)會更大。
（3）大氣污染治理行業(yè)：火電脫硫市場趨于穩(wěn)定，鋼鐵燒結(jié)成脫硫市場新的領(lǐng)域；除塵市場容量趨于穩(wěn)定，但除塵設(shè)備核心部件定期更換，電改袋趨勢下給袋式除塵器帶來巨大市場需求，這進(jìn)一步拉動袋式除塵主要耗材——高溫濾料細(xì)分領(lǐng)域的需求；國家環(huán)保部《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的頒布將促進(jìn)火電廠安裝脫硝裝置，這將帶動脫硝領(lǐng)域進(jìn)入投資高峰期。