月25日,在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示,最新修訂的《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)即將頒布實施,新《條例》增加了建立?;钒踩S可制度等新條目。“十二五”期間,將以建立健全安全生產(chǎn)法制、體制、機制為關鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃目標。
近日,國務院已經(jīng)審議通過了新修訂的《條例》。黃毅介紹,新《條例》中的具體條目由74條增加到101條,改動的地方比較多,重要的改動有5處。
新《條例》建立了危化品使用安全許可制度。指出,化工企業(yè)生產(chǎn)的終端產(chǎn)品雖然不是?;?,但是在生產(chǎn)過程當中使用了?;芬脖仨氁婪ㄉ暾堔k理?;肥褂玫陌踩S可證才能從事生產(chǎn)。同時,適當下放了?;方?jīng)營許可審批權限,由過去的省級和市級安檢部門下放到市級和縣級安檢部門。
新《條例》完善了危化品內(nèi)河運輸?shù)囊?guī)定,有限制的適度放開?;返膬?nèi)河運輸,并實行分類管理。完善了?;返怯浐丸b定的相關規(guī)定,補充了?;翻h(huán)境管理的登記以及?;肺锢砦kU性、環(huán)境危險性、毒理特性的鑒定。
新《條例》特別加大了對?;飞a(chǎn)經(jīng)營非法違法行為行政處罰的力度。如《條例》修訂規(guī)定:“未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
黃毅表示,新《條例》即將正式頒布實施,同時將加快制定相關配套的部門規(guī)章和技術標準,強化對?;返陌踩O(jiān)管。
據(jù)了解,“十二五”期間,我國將進一步建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”,確保完成安全管理體系更加完善、安全生產(chǎn)能力明顯提高、事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降、重特大事故得到有效遏制等“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃確定的目標。