垃圾分類不到位，垃圾監(jiān)管不到位也是個大問題。比如垃圾焚燒溫度能夠保證800度以上的話，二噁英的問題就可以解決。焚燒中間應(yīng)該添加一點燃油或燃煤，而有的企業(yè)為了省電或者省經(jīng)費就不添加。一些城市可燃垃圾并不是很多，也拿去填埋，而大規(guī)模燃燒垃圾的運輸成本是比較高的。但從長遠(yuǎn)來看，垃圾焚燒在長三角、珠三角、環(huán)渤海是一種必然選擇，沒有地方再來建填埋場。
　　23日國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進一步加強城市生活垃圾處理工作。會議指出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。加快存量垃圾治理。
　　有數(shù)據(jù)顯示，我國1/3以上的城市均深陷垃圾圍城困局，現(xiàn)在除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟損失高達300億元。中國城市固體生活垃圾總量居世界前列，每年產(chǎn)生垃圾1.5億噸，存量已達70億噸。
　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華認(rèn)為，相較于“十一五”而言，國家在“十二五”規(guī)劃首次明確提出垃圾分選，將垃圾作為一種資源來加以利用，是國家環(huán)保政策的一大進步。此次會議傳遞出的核心信號是，作為生活垃圾資源化利用的主要方式，垃圾焚燒發(fā)電將在“十二五”期間獲得國家層面的大力推廣。
　　垃圾填埋現(xiàn)瓶頸
　　近年來由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，嚴(yán)重影響城市環(huán)境，因此必須充分認(rèn)識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性。
　　目前，我國超過80%的生活垃圾通過填埋處理，但由于用地緊張和二次污染，填埋已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸。中國環(huán)境學(xué)會固體廢物分委員會副主任委員聶永豐教授早先在接受中國證券報記者采訪時就表示，中國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，垃圾處理采用焚燒還是填埋，要依據(jù)不同地區(qū)的實際情況。在中國東部，很多省份人口密度甚至高于日本，這決定了這些地區(qū)垃圾處理應(yīng)以焚燒為宜。
　　各地反對上馬垃圾焚燒發(fā)電項目的主要原因是擔(dān)心焚燒產(chǎn)生的二惡英排放會影響周邊居民身體健康。此次常務(wù)會議提到，要加強對設(shè)施運營狀況和處理效果的監(jiān)管，完善全國垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營監(jiān)控系統(tǒng)，定期開展排放物檢測。
　　駱建華認(rèn)為，合適的焚燒設(shè)備加上運營管理得當(dāng)，垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英可以完全控制在對人體無害的范圍之內(nèi)。選擇定期將垃圾焚燒排放數(shù)據(jù)向市民公開，將有助于獲得市民的理解支持。
　　垃圾焚燒將是必然選擇
　　目前，我國超過80%的生活垃圾通過填埋處理，各地反對上馬垃圾焚燒發(fā)電項目的主要原因是擔(dān)心焚燒產(chǎn)生的二噁英排放會影響周邊居民身體健康。該不該抵制垃圾焚燒？
　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認(rèn)為，現(xiàn)在在城市密集區(qū)采取垃圾焚燒的辦法是必然的，因為已經(jīng)沒有條件來搞垃圾填埋。而且垃圾填埋對地下水等的污染，比二噁英好不到哪里去。人們之所以恐懼二噁英，是因為垃圾焚燒過程中產(chǎn)生致癌物質(zhì)，這是事實。而地下水只要水源有保證，稍微遠(yuǎn)離一點垃圾填埋場就行，這種擔(dān)心也是可以理解的。
　　現(xiàn)在我們的垃圾收集體系不是特別有效。很多企業(yè)在不收集的情況下，隨意傾倒，或是中轉(zhuǎn)的程序太多。用戶到居民小區(qū)、垃圾處理站、中轉(zhuǎn)站，最后到垃圾填埋場。在填埋過程中，也存在很多問題。
　　除了垃圾分類不到位，垃圾監(jiān)管不到位更是個大問題。比如垃圾焚燒溫度能夠保證800度以上的話，二噁英的問題就可以解決。焚燒中間應(yīng)該添加一點燃油或燃煤，而有的企業(yè)為了省電或者省經(jīng)費就不添加。我在江浙看過幾個垃圾焚燒廠，規(guī)模都很小。一些城市的可燃垃圾并不是很多，也拿去填埋，大規(guī)模燃燒垃圾的運輸成本是比較高的。但從長遠(yuǎn)來看，垃圾焚燒在長三角、珠三角、環(huán)渤海是一種必然選擇，沒有地方再來建填埋場。
　　垃圾處理是個大產(chǎn)業(yè)
　　現(xiàn)在用于垃圾清理的錢不少，每家每戶都繳垃圾清運費，企業(yè)也繳城市建設(shè)稅，地方政府掌握的資金也是相當(dāng)大的，關(guān)鍵是資金的使用和分配問題。一是分配不到位，該多投入的卻沒有投入。二是沒有好的成本收益匡算。需要什么樣的管理、收集體系，需要多少土地、多少資金，資金結(jié)構(gòu)中居民分擔(dān)多少、稅收分擔(dān)多少、補貼多少，這些都要仔細(xì)考慮核算。目前在資金的使用上要么是一筆糊涂賬，要么就是有錢就給一點，沒錢就不給，隨意性太大。
　　垃圾處理這個產(chǎn)業(yè)被政府的低品質(zhì)服務(wù)壟斷著，企業(yè)現(xiàn)在沒有機會來經(jīng)營。如果進行一次真正的成本核算，應(yīng)該是一個很好的產(chǎn)業(yè)，也是一種非常穩(wěn)定的服務(wù)。比如處理生活垃圾，絕對有利可圖，只是要把思路理順，把分?jǐn)偟囊恍┮丶胺椒矫婷娴年P(guān)系理順。在懲治管理方面，立法不執(zhí)行也沒有用?，F(xiàn)在都是政府大包大攬在管理，他自己不能監(jiān)管自己，也就造成監(jiān)管不到位或者說不易于監(jiān)管的局面。
　　環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)將長期受益
　　在垃圾分選及之后的垃圾焚燒的過程中，會有酸性氣體、煙塵等廢氣排放，這將需要相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測儀器對垃圾處理過程進行監(jiān)測。同時，隨著全國垃圾處理運營監(jiān)控系統(tǒng)的建立，市場對環(huán)境監(jiān)測儀器的需求量將持續(xù)放大。由此相關(guān)環(huán)境監(jiān)測儀器公司將從中獲益。