垃圾分類不到位，垃圾監(jiān)管不到位也是個(gè)大問(wèn)題。比如垃圾焚燒溫度能夠保證800度以上的話，二噁英的問(wèn)題就可以解決。焚燒中間應(yīng)該添加一點(diǎn)燃油或燃煤，而有的企業(yè)為了省電或者省經(jīng)費(fèi)就不添加。一些城市可燃垃圾并不是很多，也拿去填埋，而大規(guī)模燃燒垃圾的運(yùn)輸成本是比較高的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，垃圾焚燒在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海是一種必然選擇，沒(méi)有地方再來(lái)建填埋場(chǎng)。
　　23日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作。會(huì)議指出，到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。加快存量垃圾治理。
　　有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)1/3以上的城市均深陷垃圾圍城困局，現(xiàn)在除縣城之外的668個(gè)城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無(wú)垃圾填埋堆放場(chǎng)地。全國(guó)城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過(guò)5億平方米，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。中國(guó)城市固體生活垃圾總量居世界前列，每年產(chǎn)生垃圾1.5億噸，存量已達(dá)70億噸。
　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，相較于“十一五”而言，國(guó)家在“十二五”規(guī)劃首次明確提出垃圾分選，將垃圾作為一種資源來(lái)加以利用，是國(guó)家環(huán)保政策的一大進(jìn)步。此次會(huì)議傳遞出的核心信號(hào)是，作為生活垃圾資源化利用的主要方式，垃圾焚燒發(fā)電將在“十二五”期間獲得國(guó)家層面的大力推廣。
　　垃圾填埋現(xiàn)瓶頸
　　近年來(lái)由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對(duì)不足，嚴(yán)重影響城市環(huán)境，因此必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性。
　　目前，我國(guó)超過(guò)80%的生活垃圾通過(guò)填埋處理，但由于用地緊張和二次污染，填埋已經(jīng)出現(xiàn)瓶頸。中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)固體廢物分委員會(huì)副主任委員聶永豐教授早先在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)就表示，中國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，垃圾處理采用焚燒還是填埋，要依據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況。在中國(guó)東部，很多省份人口密度甚至高于日本，這決定了這些地區(qū)垃圾處理應(yīng)以焚燒為宜。
　　各地反對(duì)上馬垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的主要原因是擔(dān)心焚燒產(chǎn)生的二惡英排放會(huì)影響周邊居民身體健康。此次常務(wù)會(huì)議提到，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管，完善全國(guó)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期開(kāi)展排放物檢測(cè)。
　　駱建華認(rèn)為，合適的焚燒設(shè)備加上運(yùn)營(yíng)管理得當(dāng)，垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英可以完全控制在對(duì)人體無(wú)害的范圍之內(nèi)。選擇定期將垃圾焚燒排放數(shù)據(jù)向市民公開(kāi)，將有助于獲得市民的理解支持。
　　垃圾焚燒將是必然選擇
　　目前，我國(guó)超過(guò)80%的生活垃圾通過(guò)填埋處理，各地反對(duì)上馬垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的主要原因是擔(dān)心焚燒產(chǎn)生的二噁英排放會(huì)影響周邊居民身體健康。該不該抵制垃圾焚燒？
　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華認(rèn)為，現(xiàn)在在城市密集區(qū)采取垃圾焚燒的辦法是必然的，因?yàn)橐呀?jīng)沒(méi)有條件來(lái)搞垃圾填埋。而且垃圾填埋對(duì)地下水等的污染，比二噁英好不到哪里去。人們之所以恐懼二噁英，是因?yàn)槔贌^(guò)程中產(chǎn)生致癌物質(zhì)，這是事實(shí)。而地下水只要水源有保證，稍微遠(yuǎn)離一點(diǎn)垃圾填埋場(chǎng)就行，這種擔(dān)心也是可以理解的。
　　現(xiàn)在我們的垃圾收集體系不是特別有效。很多企業(yè)在不收集的情況下，隨意傾倒，或是中轉(zhuǎn)的程序太多。用戶到居民小區(qū)、垃圾處理站、中轉(zhuǎn)站，最后到垃圾填埋場(chǎng)。在填埋過(guò)程中，也存在很多問(wèn)題。
　　除了垃圾分類不到位，垃圾監(jiān)管不到位更是個(gè)大問(wèn)題。比如垃圾焚燒溫度能夠保證800度以上的話，二噁英的問(wèn)題就可以解決。焚燒中間應(yīng)該添加一點(diǎn)燃油或燃煤，而有的企業(yè)為了省電或者省經(jīng)費(fèi)就不添加。我在江浙看過(guò)幾個(gè)垃圾焚燒廠，規(guī)模都很小。一些城市的可燃垃圾并不是很多，也拿去填埋，大規(guī)模燃燒垃圾的運(yùn)輸成本是比較高的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，垃圾焚燒在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海是一種必然選擇，沒(méi)有地方再來(lái)建填埋場(chǎng)。
　　垃圾處理是個(gè)大產(chǎn)業(yè)
　　現(xiàn)在用于垃圾清理的錢(qián)不少，每家每戶都繳垃圾清運(yùn)費(fèi)，企業(yè)也繳城市建設(shè)稅，地方政府掌握的資金也是相當(dāng)大的，關(guān)鍵是資金的使用和分配問(wèn)題。一是分配不到位，該多投入的卻沒(méi)有投入。二是沒(méi)有好的成本收益匡算。需要什么樣的管理、收集體系，需要多少土地、多少資金，資金結(jié)構(gòu)中居民分擔(dān)多少、稅收分擔(dān)多少、補(bǔ)貼多少，這些都要仔細(xì)考慮核算。目前在資金的使用上要么是一筆糊涂賬，要么就是有錢(qián)就給一點(diǎn)，沒(méi)錢(qián)就不給，隨意性太大。
　　垃圾處理這個(gè)產(chǎn)業(yè)被政府的低品質(zhì)服務(wù)壟斷著，企業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有機(jī)會(huì)來(lái)經(jīng)營(yíng)。如果進(jìn)行一次真正的成本核算，應(yīng)該是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)，也是一種非常穩(wěn)定的服務(wù)。比如處理生活垃圾，絕對(duì)有利可圖，只是要把思路理順，把分?jǐn)偟囊恍┮丶胺椒矫婷娴年P(guān)系理順。在懲治管理方面，立法不執(zhí)行也沒(méi)有用。現(xiàn)在都是政府大包大攬?jiān)诠芾?，他自己不能監(jiān)管自己，也就造成監(jiān)管不到位或者說(shuō)不易于監(jiān)管的局面。
　　環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)將長(zhǎng)期受益
　　在垃圾分選及之后的垃圾焚燒的過(guò)程中，會(huì)有酸性氣體、煙塵等廢氣排放，這將需要相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器對(duì)垃圾處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)，隨著全國(guó)垃圾處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)的建立，市場(chǎng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的需求量將持續(xù)放大。由此相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器公司將從中獲益。