2006年，為了讓德國在解決世界面臨的諸多課題時(shí)擁有主導(dǎo)權(quán)，德國政府制定了“高科技戰(zhàn)略”(High–TechStrategy)。高科技戰(zhàn)略能夠拓展科學(xué)和研究的范圍，進(jìn)而帶來高端技術(shù)與更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。目前，德國的科研成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化程度、科技型創(chuàng)新企業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)品比重等都很高。

　　2014年9月3日，德國內(nèi)閣通過了名為“創(chuàng)新為德國”新高科技戰(zhàn)略。新高科技戰(zhàn)略旨在確保德國創(chuàng)新政策的連貫性，進(jìn)一步加強(qiáng)德國的繁榮和經(jīng)濟(jì)增長。新戰(zhàn)略的重點(diǎn)在于改善創(chuàng)新的整體環(huán)境，并將科研成果快速轉(zhuǎn)移為具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品、工藝和服務(wù)。為此，德國政府在2014年和2015年分別投入了140億歐元。極富前瞻性的投資，體現(xiàn)了德國政府意圖把德國打造成全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的目標(biāo)。

　　新高科技戰(zhàn)略創(chuàng)新內(nèi)涵

　　創(chuàng)新和創(chuàng)新能力是推動(dòng)德國繁榮富強(qiáng)、提升人民生活水平的關(guān)鍵，使德國受益匪淺，成為領(lǐng)先的工業(yè)國和出口國。新高科技戰(zhàn)略旨在將德國進(jìn)一步打造為全球創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者，能將好點(diǎn)子快速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新型的產(chǎn)品與服務(wù)；并為當(dāng)代面臨的城市可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保節(jié)能、個(gè)體化醫(yī)學(xué)和數(shù)字化社會(huì)方面的挑戰(zhàn)，找到創(chuàng)造性的解決途徑。

　　新高科技戰(zhàn)略中將創(chuàng)新的概念進(jìn)一步延展，不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還有社會(huì)創(chuàng)新（將社會(huì)整體視為核心成員），其中有五大核心元素：

　　其一，優(yōu)先考慮應(yīng)對(duì)繁榮發(fā)展和生活質(zhì)量方面的挑戰(zhàn)。新戰(zhàn)略專注于解決全球性挑戰(zhàn)，為每一個(gè)人提高生活質(zhì)量。

　　其二，整合資源，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)移。新戰(zhàn)略中將推進(jìn)新的措施，以戰(zhàn)略性地?cái)U(kuò)大大學(xué)的自主性，大學(xué)可以選擇與業(yè)界或社會(huì)力量合作，彌合在商業(yè)化方面的差距并加強(qiáng)前瞻性項(xiàng)目的國際化。

　　其三，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新的活力。新戰(zhàn)略正在推動(dòng)在產(chǎn)品和服務(wù)方面有競(jìng)爭(zhēng)力的、可加強(qiáng)就業(yè)的行業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大參與創(chuàng)新的中小型企業(yè)集團(tuán)，針對(duì)這類企業(yè)的資助條件將更加人性化，增加德國創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量，并在結(jié)構(gòu)性薄弱的地區(qū)挖掘創(chuàng)新潛力。

　　其四，為創(chuàng)新創(chuàng)造新的有利條件。創(chuàng)新需要刺激促進(jìn)創(chuàng)新、追求卓越和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神的環(huán)境。在新戰(zhàn)略的推動(dòng)下，德國政府將更專注于促進(jìn)創(chuàng)新條件，以期加強(qiáng)創(chuàng)新的實(shí)力和步伐。今后，德國將努力提升職業(yè)培訓(xùn)的滲透性，打造寬容的環(huán)境，歡迎外國人在德國工作，并使德國成為國際風(fēng)投關(guān)注的中心。

　　其五，加強(qiáng)對(duì)話與參與。創(chuàng)新需要被整個(gè)社會(huì)視作核心，為此德國政府不僅會(huì)擴(kuò)大并改善科學(xué)的傳播，以加強(qiáng)社會(huì)對(duì)于創(chuàng)新和變革的開放性，還計(jì)劃吸引有興趣的民眾參與到創(chuàng)新相關(guān)政策的制定中。

　　今后，德國的新高科技戰(zhàn)略將成為一個(gè)保護(hù)傘，所有的聯(lián)邦政府部門會(huì)共同努力，聯(lián)合制定目標(biāo)和實(shí)施步驟，保證有志于創(chuàng)新的社會(huì)各方面都可以有所建樹。

　　新時(shí)代的創(chuàng)新政策

　　創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步、就業(yè)、發(fā)展與提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。無論是小發(fā)明還是大創(chuàng)造、簡(jiǎn)單的改進(jìn)還是復(fù)雜的調(diào)整，創(chuàng)新都可以改變世界、造福人類，過去，人們發(fā)明過發(fā)電機(jī)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，今天人們開創(chuàng)了數(shù)字化產(chǎn)品、個(gè)體化醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)舉與創(chuàng)新方案可以將動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長與保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和諧地結(jié)合在一起。

　　作為領(lǐng)先的創(chuàng)新中心之一，德國具備良好的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是全球創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)正在加劇，新的競(jìng)爭(zhēng)者正不遺余力地進(jìn)入國際市場(chǎng)。當(dāng)今的企業(yè)可以更加靈活地選擇研究和創(chuàng)新的基地。同時(shí)，滿足當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域需求的創(chuàng)新越來越有意義。這樣的前提下，創(chuàng)新對(duì)于德國的意義更加重大，不僅可以提高經(jīng)濟(jì)增長與繁榮，更可以大力發(fā)展知識(shí)優(yōu)勢(shì)，迅速地推廣和應(yīng)用新的發(fā)現(xiàn)。

　　提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)的必要基礎(chǔ)是優(yōu)良的教育體系、科學(xué)研究的有效應(yīng)用基礎(chǔ)、在工業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新方面的穩(wěn)健步伐。要想在關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)先市場(chǎng)方面取得成功，舉國創(chuàng)新的基礎(chǔ)需要擴(kuò)大。在擴(kuò)大的過程中，將要求在科學(xué)、工業(yè)、社會(huì)和政府之間進(jìn)行全面對(duì)話。所有利益相關(guān)方的合作和參與，才能使求知欲落實(shí)成想法，使想法落實(shí)成可為產(chǎn)品與服務(wù)帶來競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新。在新高科技戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，德國制定了全面的、跨部門的創(chuàng)新政策，可以使資源得到更加有效的整合，為行業(yè)和社會(huì)的創(chuàng)新提供動(dòng)力。

　　從2006年的高科技戰(zhàn)略制定至今，德國在全球競(jìng)爭(zhēng)力方面的地位顯著提升。其在戰(zhàn)略制定伊始，主要關(guān)注挖掘重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的市場(chǎng)潛力，在2010年，這一戰(zhàn)略開始重點(diǎn)關(guān)注需要發(fā)展和實(shí)施前瞻性解決方案的社會(huì)需求。而現(xiàn)在的任務(wù)是將前瞻性解決方案的主題集中在一起，在總體框架內(nèi)對(duì)創(chuàng)新政策的各方面進(jìn)行全面的研究。這將為創(chuàng)新想法的產(chǎn)生，以及將這些想法落實(shí)為可銷售的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造最佳環(huán)境，從而帶來更大的價(jià)值和更多新的、穩(wěn)定的就業(yè)。

　　創(chuàng)新政策五大核心要素

　　新的高科技戰(zhàn)略系統(tǒng)地整合了整個(gè)創(chuàng)新鏈條，從創(chuàng)意想法到落實(shí)在新產(chǎn)品與服務(wù)，涉及到創(chuàng)新過程中的所有環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。

　　關(guān)注創(chuàng)造價(jià)值、改善生活質(zhì)量方面的挑戰(zhàn)

　　新的高科技戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)是關(guān)于兩個(gè)問題的考量，首先，未來的繁榮來自于哪里（怎樣保證經(jīng)濟(jì)實(shí)力）；其次，生活質(zhì)量如何（未來將怎樣生活）?？梢哉f，德國政府不遺余力地推動(dòng)創(chuàng)新，就是為了解答這兩個(gè)問題。而這兩個(gè)問題的答案，也可以讓德國在科技方面的實(shí)力更強(qiáng)勁，并在未來的國際競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

　　事實(shí)上，這兩個(gè)方面的問題已經(jīng)在影響著社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域：產(chǎn)品周期已經(jīng)明顯縮短，應(yīng)用到系統(tǒng)解決方案中的需求不斷增加，科技創(chuàng)新正在不可避免地遭遇瓶頸。在全球變化的時(shí)代，德國要將重點(diǎn)放在提升競(jìng)爭(zhēng)力及創(chuàng)造價(jià)值和就業(yè)機(jī)會(huì)。簡(jiǎn)單地應(yīng)用生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)?，F(xiàn)階段，創(chuàng)新意味更多：首先，推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)模式與消費(fèi)行為越來越必要；其次，要不斷強(qiáng)調(diào)如何應(yīng)對(duì)社會(huì)變革過程，如進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)和生活過程中的資源。德國政府所強(qiáng)調(diào)的不僅是技術(shù)創(chuàng)新，也有新的組織方案和有關(guān)服務(wù)及社會(huì)職能的創(chuàng)新。

　　新的高科技戰(zhàn)略定義了六個(gè)重點(diǎn)，這六方面對(duì)于未來德國的經(jīng)濟(jì)增長和繁榮至關(guān)重要：數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，可持續(xù)管理和能源，與工作相關(guān)的創(chuàng)新，健康生活，智能交通以及公民安全。

　　數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。信息和通信技術(shù)（ICT）現(xiàn)在遍及生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有領(lǐng)域。新的挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)：在數(shù)字化的世界，我們想怎樣生活、學(xué)習(xí)和工作？數(shù)字技術(shù)目前可應(yīng)用在工業(yè)、行政管理、社會(huì)和政治參與等方面，我們?nèi)绾卫脵C(jī)會(huì)，并應(yīng)對(duì)隨之而來的挑戰(zhàn)？在應(yīng)用這些技術(shù)的時(shí)候，我們?cè)鯓犹嵘踩?？什么樣的?zhàn)略可以使人兼顧家庭和工作的責(zé)任？在這樣的前提下，數(shù)字化技術(shù)會(huì)打開怎樣的局面？
 

　　數(shù)字化經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的重要領(lǐng)域如下：

　　工業(yè)4.0。目前行業(yè)正處在第四次工業(yè)革命的門檻。通過互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)，現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界正日益趨同，形成“物聯(lián)網(wǎng)”。工業(yè)生產(chǎn)未來的主要特征將包括大量生產(chǎn)個(gè)性化的產(chǎn)品，高度靈活的生產(chǎn)環(huán)境；在早期即可整合客戶和商業(yè)伙伴，參與到設(shè)計(jì)和價(jià)值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)中；將生產(chǎn)和高品質(zhì)的服務(wù)整合在一起，形成“混合產(chǎn)品”。

　　智能服務(wù)。在工業(yè)上，產(chǎn)品、服務(wù)、流程都日益被“改進(jìn)”，相互連結(jié)，形成智能服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的服務(wù)可以為IT服務(wù)的提供商和用戶提供巨大的潛力。這類服務(wù)能更新知識(shí)平臺(tái)，可能導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期的改變，工業(yè)廠房操作優(yōu)化以及信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的虛擬化（適當(dāng)考慮隨之而來的IT安全問題）。

　　智能數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提升并加速?zèng)Q策和優(yōu)化商業(yè)進(jìn)程。目前，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和技術(shù)還很難適用于中小型企業(yè)。而新高科技戰(zhàn)略將解決這個(gè)問題，一方面通過促進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)的開發(fā)和測(cè)試，另一方面，為中小型企業(yè)提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　云計(jì)算。云計(jì)算為產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展提供了很多機(jī)會(huì)，特別是新興公司和中小企業(yè)。德國政府推出“安全云”的技術(shù)方案，努力促進(jìn)創(chuàng)新，在安全和法律上保護(hù)基于云的解決方案。

　　數(shù)字組網(wǎng)。未來智能應(yīng)用和創(chuàng)新服務(wù)的核心基礎(chǔ)將是高性能、安全的通信網(wǎng)絡(luò)和不同的相關(guān)技術(shù)之間完全的互操作性。德國政府計(jì)劃制定一個(gè)總體“智能組網(wǎng)”戰(zhàn)略，以便充分挖掘信息和通信技術(shù)在教育、能源、健康、交通和管理方面的運(yùn)用潛力。

　　數(shù)字化科學(xué)。數(shù)字化技術(shù)同樣為科學(xué)部門帶來深刻的變化。科學(xué)部門已經(jīng)為研究與合作開辟了廣泛和多樣化的可能性。德國政府計(jì)劃支持科學(xué)部門更好地管理數(shù)字化變革，加強(qiáng)數(shù)字化科學(xué)信息基礎(chǔ)設(shè)施，確保數(shù)字化信息的無礙接入和可用性。各州將通力合作，共同建立一個(gè)信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)。在此基礎(chǔ)上，政府還將推進(jìn)選定的戰(zhàn)略項(xiàng)目，力求發(fā)揮強(qiáng)大的影響力，促進(jìn)滲透、開放和兼容的結(jié)構(gòu)。

　　數(shù)字化教育。為了有效地利用數(shù)字化媒介，教育系統(tǒng)需要更加有效地進(jìn)行技術(shù)人才儲(chǔ)備，做好前期的技能培訓(xùn)工作。德國政府正在制定和實(shí)施一個(gè)“數(shù)字化學(xué)習(xí)”的戰(zhàn)略，旨在以數(shù)字化媒介為載體，加強(qiáng)教育。與此同時(shí)，數(shù)字化的教育對(duì)于不同年齡和社會(huì)背景的學(xué)習(xí)者的作用將被評(píng)估，便于經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

　　數(shù)字化生活環(huán)境。數(shù)字化技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)深入到日常家庭生活中。這方面最顯著的影響是數(shù)字化進(jìn)展使家庭和工作責(zé)任的靈活組合充滿無限可能；當(dāng)然，在另一方面，這兩者之間的界限也很難劃分了。數(shù)字化技術(shù)正在為父母的責(zé)任帶來新的挑戰(zhàn)，但也為親情之間的互動(dòng)帶來了更多的可能性和靈活性。與此同時(shí)，對(duì)于數(shù)字化技術(shù)的接受程度帶來了新的代溝問題。這有待于社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)在這方面的研究進(jìn)展，有效地應(yīng)對(duì)這些社會(huì)性的挑戰(zhàn)。

　　可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和能源。當(dāng)今社會(huì)，人類的生產(chǎn)和消費(fèi)需要更加有效、更環(huán)保并且更具社會(huì)兼容性。簡(jiǎn)而言之，具備可持續(xù)發(fā)展的能力。新的研究成果可以讓人類充分理解生產(chǎn)生活活動(dòng)如何影響到氣候和復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。德國政府憑借研究和技術(shù)方面的實(shí)力，有機(jī)會(huì)成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的國際模式，并鞏固其在綠色技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。

　　德國政府目前正在補(bǔ)充能源研究領(lǐng)域做出更多的努力，包括工業(yè)和建筑領(lǐng)域的節(jié)能增效、風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)能和太陽能系統(tǒng)的研究應(yīng)用，能源優(yōu)化的建筑和城市，在德國未來的能源系統(tǒng)中整合可再生能源等。

　　與工作相關(guān)的創(chuàng)新。“好工作”是每個(gè)人都翹首以待的：健康的工作場(chǎng)所，安全的工作條件，充分發(fā)揮員工的能力，公平的薪酬體系。

　　新的工作組織形式、更大化的定向服務(wù)、更多互動(dòng)和價(jià)值創(chuàng)造的過程、提升數(shù)字化程度，在最新的工作場(chǎng)所，以上這些都可以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，創(chuàng)新意味著一個(gè)復(fù)雜過程，需要基于技術(shù)變革、組織發(fā)展和個(gè)人提升三者之間的彼此互動(dòng)。好工作是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。

　　健康生活。健康對(duì)每個(gè)人而言都彌足珍貴，它在個(gè)人和社會(huì)兩個(gè)層面上都深刻地影響著幸福感，同時(shí)，也影響著效率、生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長。在許多工業(yè)化國家，常見疾病和多種疾病的發(fā)病率在增加，影響了人口結(jié)構(gòu)的變化。這一趨勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大挑戰(zhàn)。對(duì)于衛(wèi)生、保健服務(wù)的需求不斷增長，這使政府有機(jī)會(huì)創(chuàng)建更加廣泛和多樣化的衛(wèi)生部門。而這樣的衛(wèi)生部門也可以在健康領(lǐng)域開發(fā)創(chuàng)新的解決方案，不僅在社會(huì)健康的利益上取得決定性的進(jìn)步，而且還可以打開國際市場(chǎng)。

　　智能交通。全新的交通依然是指盡可能快捷、安全與舒適地移動(dòng)人員與貨物，交通要有效率、減少二氧化碳的排放并且盡可能地節(jié)約資源。信息和通信技術(shù)的日益發(fā)展，將單位車輛和運(yùn)輸模式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將可以實(shí)現(xiàn)智能交通。其中，創(chuàng)新的重點(diǎn)在于生產(chǎn)使用可持續(xù)生產(chǎn)燃料的汽車、飛機(jī)和船舶等。此外，交通的“智能”指的是在綜合的交通政策下，整合優(yōu)化所有的運(yùn)輸方式，在效率、能力和產(chǎn)能方面達(dá)到最大化。只有政策到位，創(chuàng)新的、整合的解決方案才可能集成發(fā)展，并可能在商業(yè)模式上進(jìn)行創(chuàng)新。

　　公民安全。當(dāng)今社會(huì)，日常生活越來越依賴于復(fù)雜的系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施之間的流暢交互與正常運(yùn)作，包括能源供應(yīng)、通信、交通和物流等。即使是很小的障礙也可能導(dǎo)致供應(yīng)短缺和重大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　此外，針對(duì)諸如盜竊電子身份之類的網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行的防護(hù)，也在當(dāng)今全球化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境中發(fā)揮著越來越重要的作用，保護(hù)隱私和個(gè)人自由在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是重中之重。

　　聯(lián)絡(luò)和轉(zhuǎn)移

　　德國創(chuàng)新體系的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)之一，就是在科學(xué)和產(chǎn)業(yè)的研究與發(fā)展之間保持密切合作。在廣泛的合作模式中，所有的相關(guān)方都可以最大化地發(fā)揮效用，并相互增值。這樣的特點(diǎn)，在由大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和公司主導(dǎo)的研究成果中特別顯著。研究成果可以帶來“雪球效應(yīng)”，能使各個(gè)公司、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)相互啟發(fā)，開發(fā)出越來越多的研究成果。德國政府對(duì)于如何對(duì)接科學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政策制定者方面，很有心得。

　　創(chuàng)新的步伐

　　德國的工業(yè)模式強(qiáng)于創(chuàng)新。德國政府在創(chuàng)新方面多年來維持著高額投入（2012年，德國在新技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的投入達(dá)到794億歐元，是GDP的2.98%）。此外，大公司的驅(qū)動(dòng)也是創(chuàng)新發(fā)展的重要原因。近年來，中小企業(yè)在創(chuàng)新方面的支出沒有增加。有鑒于此，政府研究和創(chuàng)新的資金主要是合理地應(yīng)用在擴(kuò)大創(chuàng)新集團(tuán)，特別是發(fā)展強(qiáng)勁的中小企業(yè)方面。

　　有利于創(chuàng)新的框架

　　國家的重要任務(wù)就是提供有利于創(chuàng)新的框架和環(huán)境。只有合理而有效的框架，才可以保證好的想法最終可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有創(chuàng)意的想法能發(fā)展為創(chuàng)新解決方案的關(guān)鍵因素，包括公平競(jìng)爭(zhēng)，甚至是在國際層面上的公平競(jìng)爭(zhēng)，此外，還包括開放的市場(chǎng)、友好的融資環(huán)境和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)等。

　　透明度與參與程度

　　社會(huì)需求、科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)可能性之間的相輔相成，才會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新的成果。德國在創(chuàng)新方面的強(qiáng)勢(shì)不斷提升，不僅政府和企業(yè)需要在研究方面投入，和創(chuàng)新行為相關(guān)的各方面都應(yīng)積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。社會(huì)各方面都應(yīng)該對(duì)此積極投入。只有當(dāng)所有的參與者都愿意并且接受技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的理念與日常生活息息相關(guān)，想法才能落實(shí)成創(chuàng)新，研究成果才可能更快捷地進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用并被有效利用。

　　要想加強(qiáng)科學(xué)部門、工業(yè)部門及普通民眾等所有利益相關(guān)方的參與程度，關(guān)鍵是要使研究和創(chuàng)新資金在記錄和展示方面足夠透明。透明度可以加強(qiáng)對(duì)話，促進(jìn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)之間的平衡考量，促進(jìn)新事物的開放程度。

　　新的高科技戰(zhàn)略是一個(gè)不斷進(jìn)步、不斷學(xué)習(xí)的過程，并需要不斷地適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略的履行中還有很多問題需要不斷地克服。本文并非對(duì)德國高科技戰(zhàn)略進(jìn)行全面解讀，但管中窺豹，可以了解德國政府是如何嘗試以舉國之力推動(dòng)創(chuàng)新的。