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武漢空氣過濾器:2011“兩會”前瞻 環(huán)保是民生晴雨表

2011-03-17 來源:谷瀑網(wǎng)責(zé)任編輯:未填 瀏覽數(shù):395 中國過濾分離網(wǎng)

核心提示:  2011年全國兩會召開在即,今年作為實施十二五規(guī)劃的開局之年,人們對兩會給予了更多關(guān)注,惠民生、提升人民生活幸福感等成了

  2011年全國“兩會”召開在即,今年作為實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,人們對“兩會”給予了更多關(guān)注,“惠民生”、“提升人民生活幸福感”等成了人們熱議的話題。
  在最近各地陸續(xù)召開的地方“兩會”上,“幸福”、“民生”也是會上的熱詞。例如,廣東省調(diào)低GDP增長指標,強化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的導(dǎo)向,廣東省委書記汪洋對此表示:“轉(zhuǎn)型升級是手段,幸福廣東是目的。”
  為了提升人民幸福指數(shù),各級政府想方設(shè)法讓群眾的錢袋子鼓起來,并著力解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等問題。但是,財富不等于幸福,即使錢袋子再鼓,如果人民群眾每天都生活在污染的環(huán)境中,這種生活也不能算作是幸福的。同樣作為重要民生問題的環(huán)境問題,急需納入政府的民生議程中。
  環(huán)境問題為什么會成為重大民生問題?
  環(huán)境問題已經(jīng)成了重大的民生問題,武漢空氣過濾器成為影響人民生活幸福感的重要因素。2010年12月,國務(wù)院副總理李克強在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應(yīng)用座談會上做出明確判斷:環(huán)境問題是重大民生問題。
  環(huán)境問題已成為信訪的重點領(lǐng)域。2000年以來,全國環(huán)境投訴和上訪每年分別以25%、35%的幅度遞增,成為社會八大投訴熱點之一。2009年6月,環(huán)境保護部開通“12369”環(huán)保舉報熱線,僅開通兩個半月后,就已接到群眾舉報1.4萬余件。
  在一些地方,武漢空氣過濾器環(huán)境問題已經(jīng)嚴重威脅到群眾健康。2009年,陜西鳳翔“血鉛事件”造成615名兒童血鉛超標,其中166名兒童中、重度鉛中毒。2011年新年伊始,安徽懷寧發(fā)生血鉛超標事件:高河鎮(zhèn)新山社區(qū)的上百名兒童被檢測出血鉛超標。
  由于污染,群眾的生產(chǎn)生活受到嚴重影響。2010年7月,紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后,汀江受到了嚴重污染,汀江沿岸以養(yǎng)魚為生的漁民損失慘重。并且由于江水受到污染,漁民可能面臨在未來幾年內(nèi)都無法養(yǎng)魚的困境。2011年2月10日凌晨,因為“謠傳”江蘇響水縣生態(tài)化工園區(qū)發(fā)生爆炸事件,導(dǎo)致方圓10多公里內(nèi)上萬名群眾驚慌出逃。
  作為重大民生問題,環(huán)境問題為何難進地方政府民生議程?
  近年來,一些地方把解決環(huán)境問題列入了為民辦實事的計劃中,取得了成效。但是,在很多地方,由于經(jīng)濟發(fā)展的需要以及各方利益的糾纏等原因,在政府的議事日程中,環(huán)境問題常被邊緣化。
  與就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房武漢空氣過濾器等問題涉及每個人的切身利益不同,環(huán)境問題雖與每個人息息相關(guān),但由于各地情況不同,環(huán)境污染輕重緩急不同,往往是部分人遭受嚴重的危害,這在一定程度上掩蓋了環(huán)境問題的嚴重性、突出性。
  有些污染本身具有很強的隱蔽性和滯后性,很難被公眾所認識到,這也掩蓋了解決環(huán)境問題的迫切性。有關(guān)人士舉例說,與“水變黑、天變灰”這樣肉眼可見的污染相比,土壤污染是看不見、聞不到的,為多年積累所致,不容易發(fā)現(xiàn),不容易引起重視。最近炒得沸沸揚揚的鎘大米事件,就是由于土壤中鎘元素超標所致,這也是在多年之后才逐漸被發(fā)現(xiàn)和認識的。
  解決環(huán)境問題往往會跟地方經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。解決醫(yī)療、教育、住房、社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,需要大量的政府資金,為了滿足這部分支出,需要招商引資發(fā)展經(jīng)濟,在這個過程中,不可避免地會遭遇環(huán)境問題。解決環(huán)境問題不但需要企業(yè)和政府的投入,還需要限制重污染企業(yè)的發(fā)展。有的時候,地方政府在做這道選擇題時,寧愿犧牲少部分人的環(huán)境權(quán)益,來滿足大部分人的訴求。例如,針對湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)化工企業(yè)超標排放問題,居民向有關(guān)部門反映情況長達兩年,但處理結(jié)果始終無法讓群眾滿意。
  政府、人大、政協(xié)如何在解決環(huán)境問題上發(fā)揮作用?
  中央關(guān)于“十二五”武漢空氣過濾器規(guī)劃的建議指出,要重點解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。
  近日,國務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。環(huán)境保護部部長周生賢要求,打好重金屬污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),切實維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。這些舉措充分說明了中央對解決影響民生的環(huán)境問題的高度重視。
  近幾年來,各級環(huán)保部門為解決環(huán)境這一重大民生問題做了大量扎實有效的工作。但是,由于環(huán)境問題的背后往往牽扯到多方利益,一個職能部門不配合,一些問題就難以順利解決。例如,2009年10月以來,湖南省衡陽市人民政府、衡陽市環(huán)保局、衡陽市監(jiān)察局等先后8次發(fā)文,要求耒陽市對所屬遙田鎮(zhèn)多家非法企業(yè)實施淘汰關(guān)閉,但均未得到有效執(zhí)行。
  解決環(huán)境問題單靠某一個部門的力量很難完成,黨委、政府、人大、政協(xié)都應(yīng)該承擔起相應(yīng)的責(zé)任。對于地方政府來說,要有清醒的認識,在年初制定的民生計劃中,要把解決環(huán)境問題列入其中,并擺上重要位置。在對待一些污染企業(yè)的關(guān)停問題上,地方政府寧肯犧牲一點GDP,也要解決好環(huán)境問題,讓群眾滿意。
  對于人大、政協(xié)來講,要充分發(fā)揮其作為監(jiān)督部門的作用,人大代表、武漢空氣過濾器政協(xié)委員每年可選取一兩個群眾最為關(guān)心和關(guān)注的問題,提交政府解決,不定期檢查進度,督促政府加大執(zhí)行力度,并進行問責(zé)。
  年全國“兩會”召開在即,今年作為實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,人們對“兩會”給予了更多關(guān)注,“惠民生”、“提升人民生活幸福感”等成了人們熱議的話題。
  在最近各地陸續(xù)召開的地方“兩會”上,“幸福”、“民生”也是會上的熱詞。例如,廣東省調(diào)低GDP增長指標,強化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的導(dǎo)向,廣東省委書記汪洋對此表示:“轉(zhuǎn)型升級是手段,幸福廣東是目的。”
  為了提升人民幸福指數(shù),各級政府想方設(shè)法讓群眾的錢袋子鼓起來,并著力解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房保障等問題。但是,財富不等于幸福,即使錢袋子再鼓,如果人民群眾每天都生活在污染的環(huán)境中,這種生活也不能算作是幸福的。同樣作為重要民生問題的環(huán)境問題,急需納入政府的民生議程中。
  環(huán)境問題為什么會成為重大民生問題?
  環(huán)境問題已經(jīng)成了重大的民生問題,武漢空氣過濾器成為影響人民生活幸福感的重要因素。2010年12月,國務(wù)院副總理李克強在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應(yīng)用座談會上做出明確判斷:環(huán)境問題是重大民生問題。
  環(huán)境問題已成為信訪的重點領(lǐng)域。2000年以來,全國環(huán)境投訴和上訪每年分別以25%、35%的幅度遞增,成為社會八大投訴熱點之一。2009年6月,環(huán)境保護部開通“12369”環(huán)保舉報熱線,僅開通兩個半月后,就已接到群眾舉報1.4萬余件。
  在一些地方,武漢空氣過濾器環(huán)境問題已經(jīng)嚴重威脅到群眾健康。2009年,陜西鳳翔“血鉛事件”造成615名兒童血鉛超標,其中166名兒童中、重度鉛中毒。2011年新年伊始,安徽懷寧發(fā)生血鉛超標事件:高河鎮(zhèn)新山社區(qū)的上百名兒童被檢測出血鉛超標。
  由于污染,群眾的生產(chǎn)生活受到嚴重影響。2010年7月,紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后,汀江受到了嚴重污染,汀江沿岸以養(yǎng)魚為生的漁民損失慘重。并且由于江水受到污染,漁民可能面臨在未來幾年內(nèi)都無法養(yǎng)魚的困境。2011年2月10日凌晨,因為“謠傳”江蘇響水縣生態(tài)化工園區(qū)發(fā)生爆炸事件,導(dǎo)致方圓10多公里內(nèi)上萬名群眾驚慌出逃。
  作為重大民生問題,環(huán)境問題為何難進地方政府民生議程?
  近年來,一些地方把解決環(huán)境問題列入了為民辦實事的計劃中,取得了成效。但是,在很多地方,由于經(jīng)濟發(fā)展的需要以及各方利益的糾纏等原因,在政府的議事日程中,環(huán)境問題常被邊緣化。
  與就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房武漢空氣過濾器等問題涉及每個人的切身利益不同,環(huán)境問題雖與每個人息息相關(guān),但由于各地情況不同,環(huán)境污染輕重緩急不同,往往是部分人遭受嚴重的危害,這在一定程度上掩蓋了環(huán)境問題的嚴重性、突出性。
  有些污染本身具有很強的隱蔽性和滯后性,很難被公眾所認識到,這也掩蓋了解決環(huán)境問題的迫切性。有關(guān)人士舉例說,與“水變黑、天變灰”這樣肉眼可見的污染相比,土壤污染是看不見、聞不到的,為多年積累所致,不容易發(fā)現(xiàn),不容易引起重視。最近炒得沸沸揚揚的鎘大米事件,就是由于土壤中鎘元素超標所致,這也是在多年之后才逐漸被發(fā)現(xiàn)和認識的。
  解決環(huán)境問題往往會跟地方經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。解決醫(yī)療、教育、住房、社保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,需要大量的政府資金,為了滿足這部分支出,需要招商引資發(fā)展經(jīng)濟,在這個過程中,不可避免地會遭遇環(huán)境問題。解決環(huán)境問題不但需要企業(yè)和政府的投入,還需要限制重污染企業(yè)的發(fā)展。有的時候,地方政府在做這道選擇題時,寧愿犧牲少部分人的環(huán)境權(quán)益,來滿足大部分人的訴求。例如,針對湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)化工企業(yè)超標排放問題,居民向有關(guān)部門反映情況長達兩年,但處理結(jié)果始終無法讓群眾滿意。
  政府、人大、政協(xié)如何在解決環(huán)境問題上發(fā)揮作用?
  中央關(guān)于“十二五”武漢空氣過濾器規(guī)劃的建議指出,要重點解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。
  近日,國務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。環(huán)境保護部部長周生賢要求,打好重金屬污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),切實維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。這些舉措充分說明了中央對解決影響民生的環(huán)境問題的高度重視。
  近幾年來,各級環(huán)保部門為解決環(huán)境這一重大民生問題做了大量扎實有效的工作。但是,由于環(huán)境問題的背后往往牽扯到多方利益,一個職能部門不配合,一些問題就難以順利解決。例如,2009年10月以來,湖南省衡陽市人民政府、衡陽市環(huán)保局、衡陽市監(jiān)察局等先后8次發(fā)文,要求耒陽市對所屬遙田鎮(zhèn)多家非法企業(yè)實施淘汰關(guān)閉,但均未得到有效執(zhí)行。
  解決環(huán)境問題單靠某一個部門的力量很難完成,黨委、政府、人大、政協(xié)都應(yīng)該承擔起相應(yīng)的責(zé)任。對于地方政府來說,要有清醒的認識,在年初制定的民生計劃中,要把解決環(huán)境問題列入其中,并擺上重要位置。在對待一些污染企業(yè)的關(guān)停問題上,地方政府寧肯犧牲一點GDP,也要解決好環(huán)境問題,讓群眾滿意。
  對于人大、政協(xié)來講,要充分發(fā)揮其作為監(jiān)督部門的作用,人大代表、武漢空氣過濾器政協(xié)委員每年可選取一兩個群眾最為關(guān)心和關(guān)注的問題,提交政府解決,不定期檢查進度,督促政府加大執(zhí)行力度,并進行問責(zé)。
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